□ 实习记者 寇静 记者 王斌

通讯员 张楠

政通人和，路通业兴。如何织牢“四好农村路”建设、管理、养护、运营保障网，让一条条农村公路成为群众奔向富裕的幸福路？11月26日，丹凤县政协召开十届十七次常委会议，围绕“加强‘四好农村路’建设 服务乡村振兴”议题协商议政，建言献策。

近年来，丹凤县始终坚持把农村公路建设作为改变农村面貌、服务经济发展的重要抓手，按照“提升干线路、建好产业路、美化旅游路、畅通村组路”工作思路，抢抓机遇，因地制宜，狠抓“四好农村路”建设，服务乡村振兴，实现了修建一条公路、带动一片产业、发展一方经济、造福一方百姓的目标。

“农村公路建设虽然取得了一些成绩，但与‘四好农村路’助力高质量发展、服务乡村振兴的要求还有一定差距。”县委常委、副县长路漫游在介绍情况时表示，缺少资金、建设管理水平不高、管理机制不够健全等问题，直接制约了丹凤县交通事业发展。

如何让农村公路在方便群众出行的同时，更好服务乡村振兴，激发农村发展新活力？调研组建议，紧跟中省政策导向，持续做好项目谋划，提前谋划编制“十五五”交通运输规划，主动加强汇报对接，争取项目建设进入全省交通建设大盘子，实施农村公路危桥“消危”行动，大力开展农村公路安全生命防护提升工程专项行动，加快农村公路建设。

“目前，丹凤有庾岭、峦庄、花瓶子3个未通三级路的镇。”县政协常委王丹文建议，要对标乡镇通三级路和建制村通双车道指标，迅速查漏补缺，及早规划实施，全力提升路网等级；在新改建公路时要优先考虑越岭路段隧道方案，减少雨雪天气影响，着力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境。

“我是土生土长的丹凤人，近年来道路交通方面的变化真是太大了，出行既安全又便捷。”县政协常委张利娜建议，要按照“一路一景、路景相融”的建设理念，设计多样化的观景路线，结合地形地貌打造特色景观，将当地著名的自然景点、历史遗迹和人文景观串联，为公路设计独特的名称和标识，建设特色的休息区和服务设施，提供餐饮、购物、休息等服务，吸引更多游客。

“一些乡村道路已不能适应生产生活需求，偏远乡镇村组道路过窄、公路建设与文旅融合不够紧密、管护力度有待进一步加强等问题亟待解决。”张佳琳委员表示，修好一段路，往往能给群众打开一扇致富的门，要将农村公路建设与旅游、康养发展规划有效衔接，与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发，不断提升乡村公路建设质量，为农村发展提供有力保障，助力乡村振兴。

“四好农村路”建好是基础，管好、护好是保障，运营好是目的。县政协专家智库成员李鸿波建议，要探索建立建制村道路管理议事机制，建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制，推行分段承包、定额包干、政府购买服务等模式，加强公路管养村民自治，健全完善联合执法长效机制，为乡村振兴提供更好的运输服务保障。

围绕断头路、出境路、迂回路、连接路等策划包装项目，积极运用现代科技加强路网监测，加强群众农村公路管护宣传教育，持续加强路域环境整治……委员们从各个层面、各个角度为“四好农村路”建设把脉问诊。

针对委员们的发言，到会参加协商的县财政局、县自然资源局等职能部门负责人认真倾听记录，面对面予以答复。

县财政局局长杨龙表示，发言中委员们提到最多的就是资金问题，下一步，县财政局将严格落实“两个纳入”，加大与省市财政部门对接，强化资金监管，根据年度新增财力情况及养护公路里程、成本变化等因素动态调整，为创建“四好农村路”全国示范县做好资金保障。

县自然资源局局长陈博表示，将积极争取上级对历史遗留无审批手续的公共管理与公共服务用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地等按现状调查认定；对经依法审批建设并通过竣工验收的县乡村道路进行勘测定界，按规范申请不动产确权登记发证，保护国家路产，提升固定资产使用效能。

“为做好本次协商议政工作，切实把情况摸清、把问题找准，县政协组织专题调研组，在县内找问题、县外学经验，并开展不同层次的座谈会，找寻解决问题的方法路径，使建议更有针对性、操作性。”丹凤县政协主席王舒表示，农村公路是推进城乡融合发展的基础性、先导性和服务性设施，希望交通等相关部门认真汲取调研报告和委员发言中的好建议、好点子，不断推进丹凤县“四好农村路”建设，努力争创“四好农村路”国家示范县。