□ 实习记者 白小芳 记者 贺鹏飞

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文旅融合发展是一场“诗”与“远方”的双向奔赴。10月29日，延安市政协围绕“延安市文旅产业融合发展”议题召开月度协商座谈会。市政协副主席徐长玉主持并讲话。

近年来，延安市坚持“绿水青山就是金山银山”理念，把文旅产业作为首位产业来抓，走出了一条“文旅互促、文旅互融”的旅游兴市之路。今年以来，延安市以“聚力优环境、创建全域美，助力全域旅游品质提升”为总抓手开展专项行动，持续增强旅游品质、丰富旅游品类、提升旅游美誉度。据统计，2023年全市接待游客4198.77万人次，综合收入330.7亿元，较2015年分别增长139.87%、243.76%，全市文旅产业发展迈上新台阶。

作为革命老区的延安，拥有殷实的红色资源“家底”。为守护好这些红色“传家宝”，委员们结合前期调研情况踊跃建言献策。

市政协委员王延雄认为，目前延安市文旅产业发展的短板包括：资源整合不充分，文化资源开发利用不足，旅游资源开发单一，难以实现资源的最大价值；产品创新不足，同质化严重，游客体验不佳；现有人才与市场需求不匹配，缺乏专业知识和技能，导致服务质量和创新能力不足。

王延雄建议，加强资源整合，建立文化旅游融合发展新机制，实现资源的优化配置和最大价值发挥；加大对文化旅游产品创新的投入，提高产品的差异化和竞争力；鼓励高校和培训机构加强文旅产业相关专业建设和课程开发，提高教学质量和实用性。同时，加大对文旅人才培养的投入和支持力度，通过培训、引进等方式优化文旅人才结构，鼓励企业加大对高端人才的引进力度，提高整个行业的创新力和竞争力。

“文化要素支撑不强，旅游产业结构略显单一，红色教育培训一家独大，旅游产业发展仍处于满足游客‘吃住行’需求的较低阶段，游客人均消费较低，夜间消费不足不旺，存在‘游客花不出钱’的现象，拉动消费不足的瓶颈在短期内难以突破，旅游发展尚未形成‘一盘棋’。”市政协常委马雨平建议，强化政策资金支持，全面释放文旅产业集群效益；出台文旅全产业链支持政策，利用产业链资金撬动和引导更多政府项目与社会资本进入文旅领域，丰富文旅产品供给；强化项目支撑，全面提升硬件承载力。

马雨平表示，承载力决定了文旅产业发展的“下限”，通过积极争取上级资金，加大招商引资力度，策划和包装一批文旅项目，加快推进在建项目建设，全力塑造延安文旅新优势。要加强与各县（市、区）的联动、与周边地市的沟通联动，加强对外联络，主动寻找客源，在各大中城市设立联络窗口，开通延安文化旅游和红色教育培训线路。

“文旅融合度不高，有广度缺深度，全市文旅产业与地域文化结合不够紧密，对红色革命文化、黄土风情文化、绿色生态文化等独特资源挖掘展示不够深入。文旅宣传推介不足，有内力缺张力，在创新理念思路、方法手段、平台载体方面的力度不够，形式较为单一，传统媒体和新媒体融合不深，对微信、微博、头条、抖音、小红书等视频平台利用不够。”市政协委员贾博豪建议，鼓励各县（市、区）结合自身产业特点，开展形式多样的“文化＋”“旅游＋”工程，推动文化产业、旅游产业与相关产业融合发展、提质升级；全面打造文旅宣传新高地，建立“一体化”宣传格局，持续扩大主流文化品牌影响力；加强与国际友城、中亚五国开展文化交流、旅游合作；创新宣传理念和推介方式，借助和运用国内外大型宣介推广平台，凝聚“全参与”宣传合力，提倡“人人都是宣传员”的理念。要将现有产业和旅游相结合，推动“旅游＋”向“＋旅游”转变，吸引群众广泛参与，推动共建共享。

在听取委员发言后，徐长玉指出，要持续推进文化和旅游深度融合发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，充分挖掘利用延安红色文化，丰富文旅资源，积极探索文旅新模式、新场景、新业态。要发扬钉钉子精神，持续关注推动，形成全市上下共同支持、参与文旅融合发展的浓厚氛围。要发挥“专”的优势，界别委员特别是有资历的专家学者要发挥智力优势，发表真知灼见、反映社情民意信息、提出提案，为市委、市政府科学决策提供有益参考，为推动延安文旅产业高质量发展贡献智慧和力量。