□ 实习记者 寇静 记者 王斌

通讯员 杨柳

今年中央一号文件提出，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴。

如何发挥人民政协专门协商机构重要作用，以高质量专题协商议政助推中央和省委、市委部署要求落地落实，更好运用“千万工程”经验，以实际行动助推乡村全面振兴。近日，洛南县政协召开十届十一次常委会议，围绕“实施‘千万工程’，加快和美乡村建设、推动乡村全面振兴”议题进行专题协商。

今年以来，洛南县制定印发《关于学习运用浙江“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美秦岭山水乡村的实施方案》等文件，实行“一村一策”打造提升，推行“一镇一业、一村一品＋多种经营”模式，保安镇黑潭村、古城镇草店村、景村镇御史村荣获省级“千万工程”示范村，上半年全县农民人均纯收入增长8.6%。

“洛南县和美乡村建设取得了显著成绩，但对照高标准建设、高质量发展的要求，还存在思想认识有偏差、工作合力有欠缺、实效实用有短板、群众参与度不高等问题。”县政协副主席刘涛代表调研组发言时表示。

“有韵味、有记忆的地方，才能让人记得住。”樊军峰委员结合前期调研情况建议，在学习运用“千万工程”经验、建设和美乡村时，应根据各地自身的山水肌理、文化底蕴和产业基础，因地制宜、因村施策，少一些大拆大建、多一些风貌保留，少一些千篇一律、多一些乡土味道，让美丽乡村有看山望水忆乡愁的“看头”、有形式多样的“玩头”，让人有再来一次的“念头”。

李斯静委员表示，在推进乡村振兴的道路上，要遵循乡村发展规律，以满足人民群众美好生活需求为引领，尊重乡村个性、发展条件与传统，更多地从细节入手，合理布局生产、生活、生态空间，打造干净、整洁、有序的小城镇。

“乡村振兴需要群策群力、共商共议。”何先锋委员建议，充分发挥农民主体作用，加强宣传教育，建立激励机制，开展美丽庭院、身边好人、好媳妇好公婆、产业发展示范户、精神文明户等评选活动，鼓励农民成立专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强对新型经营主体指导培训，培育发展农文旅融合新业态，以实在实惠的效果激励，带动群众支持、参与乡村振兴。

乡村振兴是一个系统工程，涉及方方面面，最迫切的是要解决“人、钱、地”问题。张天宇委员建议，深化农村土地制度改革，开展全域土地综合整治，招商引资以农副产品加工、草编、电子原件为重点的工厂，发展壮大村级集体经济，建立健全各类激励政策，建立城乡融合社区治理机制，实施“新农人”培育计划，选优配强村级班子，吸引更多人才向乡村流动，用能人来治村、用强人来富村。

“乡村要振兴，产业是关键。”马小宁委员建议，立足资源禀赋优势，支持洛南核桃、豆腐加工企业开发多元化农产品，加大贷款贴息、税收优惠等政策支持力度，加强“洛味源”品牌宣传和推广，建立和完善联农带农帮扶机制，积极拓展“产加销”“农文旅”“医养康”融合发展新业态，开发就业岗位，拓宽创收渠道，把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民。

调研组建议，充分发挥基层党建引领作用，深入开展“五雁工程”，深化“汉字故里旗正红”党建主题活动，加快县镇村三级社会治理中心建设，加强网格员队伍建设，常态化开展社会主义核心价值观进农村活动，持续开展“厚葬薄养、天价彩礼、随礼泛滥、建房攀比”陋习整治，提升乡村治理效能。

会上，县自然资源局、县文化和旅游局、县住建局负责人立足业务实际，围绕人居环境整治、乡村治理创新、基础设施建设等问题剖析短板、查找不足，对全县“千万工程”巩固提升工作提出下一步思路举措。

副县长张玉到会听取协商意见，她表示，委员们的意见建议具体明确、针对性强，对下一步学习运用“千万工程”经验、全面推动乡村振兴提质增效有很强的指导和借鉴意义，将学习研究、梳理分类委员的意见建议，把会议精神和委员们的意见建议带回去，尽快协调落实。

“实施‘千万工程’，加快和美乡村建设、推动乡村全面振兴是一篇‘大文章’，有许多问题需要持续深入研究探讨。”县政协主席李江峰表示，要更加充分地发挥专门协商机构作用和优势，深入调查研究，精准建言献策，广泛凝心聚力，为深化“千万工程”实践，建设“村美、人和、产兴、民富”的和美乡村，推动乡村全面振兴贡献智慧和力量。