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以数字经济引领电商产业提质增效
  □ 省政协常委、省商务厅厅长杨淼
  近年来,我省电子商务特别是农村电商发展迅猛,一根网线连通城乡,让分散的小农户对接大市场,打通了农产品销售及进城通道,实现了农产品“前端”与消费者“末端”的快速对接,在帮助农民增收致富、推动农业转型升级、助力乡村全面振兴等方面发挥着积极作用,电商产业的经济社会效应日益显现。但同时也存在农产品标准化程度有限、供应链体系不完善、人才“难育、难引、难留”等问题。
  为做大做强电商产业,赋能乡村振兴,建议
  一、夯实发展基础,凝聚发展合力。把电商产业作为改造提升传统产业的重要支点,持续强化组织领导、政策支持和基础保障;坚持省市联动“一盘棋”,健全电商跨部门协调机制,建立联席会议制度,完善发展电商支持政策,探索加快电商发展的创新举措,利用政府引导、资源整合、市场运作、上下联动等方式,统筹推进全省电商产业发展;构建通讯设施“一张网”,加快通信基础设施建设,提升光纤、5G网络覆盖的广度、深度,为电商产业发展和推进乡村振兴提供有力支撑;打造物流快递“一条线”,加快市县两级电商物流产业园建设,推动乡镇商贸中心和村级便民店完善电商功能,推进物流港、生鲜冷链物流建设,力促电商和物流协同发展。
  二、创新发展业态,激发电商活力。把新产业、新业态、新商业模式作为经济增长“新引擎”,创新发展方式,推动产业融合;以电商产业园、示范县、龙头企业为主体,以知名电商平台为基础,推动电商产业与农业、交通、商贸、金融、旅游等融合发展;发挥“直播带货”等新业态新模式在促进消费、精准扶贫、带动就业方面的积极作用,通过网络销售助推产品生产基地、产业链建设,推动新型消费扩容提质,丰富网上消费内容与场景,实现线上引流与线下展销有效贯通;探索数字乡村产业新模式,培育观光农业、农耕体验、乡村旅游等新产业;强化信息技术与乡村产业深度融合,促进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业的数字化、智能化及绿色化转型升级。
  三、拓宽发展渠道,提升品牌效力。整合优质资源,拓展营销渠道,打造电商品牌形象,提升电商品牌效力;做强定点帮扶支撑点,发挥定点帮扶单位渠道和资源优势,对内寻找有提升意愿、经营能力强的市场主体,通过集体经济增资入股+原料产地村集体联营等多种方式,解决企业资金和原材料稳定性问题;对外寻找有乡村振兴经验、产品设计能力强、销售渠道稳定的企业来陕投资兴业;打通对口协作连接线,深化苏陕对口协作,加大招商引资和产业转移承接力度,通过消费帮扶专馆专区、产品展销、网购直销等方式,推动我省农产品走进江苏市场;拓宽跨境电商覆盖面,培育外贸出口企业,开拓国际市场,开展跨境销售,推动实现生产、加工和销售产品的特色化和品牌化。
  四、赋能乡村振兴,增强内生动力。以电商扶贫、助力乡村振兴为落脚点,发展农村电商,促进农业转型,提高农民收入;按照“一县一业”“一村一品”的思路,支持农产品“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质申报认证,推进农产品特色化、规模化、标准化、品牌化建设;通过“电商+合作社+农户”等模式,开展在线销售和信息服务,形成网上网下互动、农户客户直通、增收增智并重的电商扶贫新局面;建立“县级电商公共服务中心+乡镇电商工作站+行政村电商服务点+镇村电商站点+农户自媒体直销点”模式,形成覆盖市县镇村农户“五级联动”电子商务网络,通过培育产业、扶持创业、安排就业等措施,带动农民增收,助推乡村振兴。