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奏响“三步曲”构建新格局
——访韩城市政协主席刘革
韩城市政协主席刘革 受访者供图

  □ 记者 唐冰
  “协商”是人民民主得以“全过程”发挥自身制度功能的重要前提。作为专门协商机构,如何让政协协商跟上新时代步伐,“专”出人民政协新样子?一年来,韩城市政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上下大力气,通过打造“桢商量”这一符合韩城实际的特色化协商品牌等一系列举措,丰富新时代社会主义协商民主建设的基层实践,奏响了政协协商民主的前奏曲、交响曲、进行曲。
   精准务实选题奏响协商民主前奏曲
  韩城市政协坚持围绕中心、服务大局,不断提高议题与市委、市政府工作的契合度,与老百姓生活的密切度,确保选题精准务实。
  “在通过以往党委点题、委员荐题、部门商题、社会征题的基础上,我们不断创新选题渠道,进一步做好协商选题工作。”刘革说,市政协坚持把加强社情民意信息工作作为提升经常性工作质量的重要内容,不断强机制、拓渠道、促转化,实现了信息数量和质量“双跃升”,切实把委员和群众的“金点子”转化成推动发展的“金钥匙”。
  选题渠道创新推动政协协商从源头上提高了针对性、在结果上提高了“命中率”。一年来,韩城市政协报送的《关于做好紧密型县域医疗卫生共同体试点工作的建议》《改革城镇职工医保关系转接制度便于人才流动》等多条建议先后得到省级领导批示。
  建好用好委员工作室,是推动政协工作触角向基层延伸的重要举措。
  2022年,韩城市政协构建“以专委会为点、以界别活动组为线、以委员工作室为面”的工作机制,在全市各镇办设立委员工作室。创新开展“让政协走进群众、让群众走进政协”实践,把每月21日确定为“委员工作室活动日”,让群众找得到政协、让政协就在群众身边。针对群众反映的问题,通过工作室平台有针对性地及时开展“微协商”、专题协商等,让协商走进田间地头,飞入寻常百姓家。
  一年来,韩城市政协注重把协商重心下沉到乡镇和社区平台,通过搭建各类协商平台,确保协商“活的资源”服务基层社会治理。
  “我们不断强化委员联系界别群众制度,积极融入全市‘四联调解’工作格局,把委员工作室和镇(办)村(社区)民主调解机构相衔接,鼓励和支持委员深入基层听取意见,积极反映社情民意信息,协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。”刘革说,围绕社会网络焦点、热点,市政协积极组织委员,联动职能部门现场协调解决。其中,围绕中小学生心理健康教育、优化城市北区公交线路等开展的“微协商”,在充分征求群众意见建议的基础上,最终形成了可操作性强、实际惠民度高的协商议题解决方案,获得群众广泛赞誉。
  丰富协商形式奏响协商民主交响曲
  坚持主责主业,韩城市政协把协商摆在更加重要的位置,通过灵活运用常委会协商、专题协商、界别协商、调研视察、“微协商”等形式体现专门协商机构作用,真正把群众的所盼、所急、所愁转化为履职的所思、所做、所为。
  2022年,以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”为统领,韩城市政协开展真诚、务实的协商活动15次。围绕全市上半年经济社会发展运行、粮食安全和土地综合利用情况开展常委会专题议政性协商2次,围绕常态化疫情防控能力建设、协同推进减污降碳、优化营商环境等开展专题协商4次,围绕中药材产业发展、宗教中国化方向、师资队伍建设等开展界别协商4次,围绕中小学生心理健康教育、优化城市北区公交线路等开展“微协商”5次,推动疫情防控、产业发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等重大事项落地落实。
  政协民主监督是社会主义协商民主的重要实现形式。围绕全市十项重点工作、妇女儿童两个规划实施情况,韩城市政协组织开展监督性视察;围绕校园安全、薛峰水库水源地保护等开展民主监督;选派66名政协委员担任市人社局、市法院等22个部门单位的特约监督员。
  “这一系列举措,为的是让‘政协协商没有会场、只有现场,不说官话、只谈实话’的理念更加深入人心,真正推动政协工作‘实起来’、政协委员‘动起来’、政协履职‘强起来’。”刘革说。
  打造协商品牌奏响协商为民进行曲
  “有事商量”是城市共治的精髓。2022年,韩城市政协聚力打造“桢协商”这一协商民主品牌,坚持真协商、真深入、真落实,深入推进政协协商工作制度化、规范化、程序化建设,进一步彰显专门协商机构的特殊优势和重要作用。
  “商量就要真商量。为切实提高‘言值’,我们提出‘方案不详细不调研,不调研就不协商,调研不深入不协商’的规则,广摸实情、广纳群言、广集众智,力争在求实中完善建议,在共商中集思广益。”刘革说,在一次围绕“粮食安全和土地综合利用”的协商中,市政协主席会成员分别带队,深入车间、产业链、种植养殖第一线,开展了为期一个月的调研活动,走访群众上千人,确保协商活动准备充分、信息准确、辐射面广,活动结束后形成的协商报告,为党委政府科学决策提供了有益参考。
  商以求同、协以成事。在坚持守正创新中,韩城市政协聚力打造有质感的协商品牌,走出了一条“委员到基层,协商在一线,有事好商量”的新路子,多措并举让协商过程更真、结果更真。紧扣党的二十大对协商民主作出的新部署、提出的新要求,刘革表示,市政协要坚决贯彻落实好党的二十大关于发展全过程人民民主的部署,发挥好专门协商机构作用,坚持从政协视角发现问题、以政协方式协商问题、用政协路径解决问题,为推动韩城“小城逆袭”贡献智慧和力量。