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打赢直饮窖水攻坚战 续写乡村振兴新篇章
——商南县消除直饮窖水助力乡村振兴工作纪实
  脱贫攻坚中,农村供水保障水平得到稳步提升;步入新时代,直饮窖水成为当前农村供水保障的痛点、难点和风险点,也是群众关心的焦点、社会关注的热点。为进一步提升农村饮水薄弱地区的供水保障水平,商南县在全面完成脱贫攻坚任务后,紧盯农村供水薄弱地区,举全县之力、聚全民之智,全面打响解决域内农村直饮窖水问题攻坚战,谱写了乡村振兴水利振兴浓墨重彩的新篇章。
  “我做梦都没想到啊,像我们这种既高寒又边远的山村,几代人一直都是吃窖水、靠肩膀挑水吃,现在也能吃上方便、干净的自来水了!”商南县十里坪镇宽坪村二级电力提水项目完工通水后,常年居住生活在宽坪村的70多岁的黄大爷高兴地说。
  商南县受地理条件、资金短缺等因素制约,少数高寒边远山区群众饮水安全保障仍有短板。为尽快补齐这一短板,近年来,商南县水利局实地调研制定规划,并争取项目资金支持,先后派出4个技术工作组,深入全县10个镇办部分村组实地勘察,了解改造提升需求,制定实施方案,综合比较分析,最终以高寒边远村优先、直饮窖水地区优先、脱贫户老人户集中区优先的“三个优先”为原则,根据资金规模和项目体量,规划确定农村供水项目。
  项目确定后,商南县严格落实“四制”要求,明确一个项目一个领导包抓、一名技术干部驻点、一个技术标准实施,确保每个项目建得快、用得好,每一处工程能够最大程度发挥效益,全面提高农村供水保障水平。截至目前,全县171处直饮窖水全部消除,提前3个月完成年度计划任务。其中,核桃坪、大竹园等3处直饮窖水工程投资735万元,消除直饮窖水88个;针对文化坪、宽坪、碾子坪、梁家坟等分散窖水直饮点,通过引流山泉、新辟水源、延伸管道、加装水泵提水、加设小型消毒净化机等措施,投资97万元,消除单户分散直饮窖水83个。
  据商南县水利局相关负责人介绍,造成几代人长期饮用窖水的因素有多个方面,概括起来主要有以下几点。首先,饮用水窖区域普遍地处高寒边远山区,地表水源缺乏。长期以来,使用水窖取水的村组均在高寒边远山区,没有地表明流,多半靠下雨收集雨水,以及修建大型集雨池蓄水、镇村送水等方式存水取水。其次,异常天气导致降水偏少,水窖水源不稳定。十里坪镇核桃坪村李家组、韩家组、胡家组,大竹园村将石沟组、三岔组,碾子坪村竹园组、陈家沟组等农户水窖,主要靠集中收纳雨水、蓄积山涧渗水供应水窖水源。近几年由于气候原因,年度降雨总量偏少,季节时段分布不均,导致农户水窖水源不稳定,加之水窖年久失修,蓄水功能弱化。第三,农户居住分散,全面消除水窖难度大。很多都是三两户形成一个村落,最远的两户人家之间距离达3公里。如梁家坟村的浆池岭组、小西沟组,宽坪村的马蹄坑、易家洼组和赵川镇文化坪村的屈家坪、勒马组、岩屋沟组,距离可利用的水源地多在5公里以上,海拔落差300米以上,而且有水源的地方多半没有供电条件。从实地核查、镇村交谈、群众走访的情况看,解决水窖必须对部分边远村组实施电力提水工程,但由于丹南片区立地条件差,可利用水源少,施工环境复杂,铺设电力、输水管线长,一处工程可能需要少则一百万、多则几百万元资金,但受益人口可能也就是几十人,且多半都是老人户等弱势群体,难以实现有偿用水、以水养水的目标。
  今年以来,商南县水利局坚持问题导向,充分利用镇办安全饮水工作群,每月组织1次拉网式大排查,对照四项指标抓动态监测,同时把动态监测与常态排查并举,问题整改与改造提升同步,先后组织农村饮水安全敲门入户大排查2次,集中组织饮水工程设施运行管护排查8次,发现问题坚持立行立改、边查边改,集中开展研判,建立问题台账,落实问题清单、责任清单、时间清单,确保问题常态排查、动态整改,逐步实现问题清零。
  针对六七八三个月的极端干旱天气,一方面抓城区应急供水保障,依托县河水库和试马水库,采取适度调水、联合输水、错峰供水等措施,全力保障城区居民生活用水和工业园区生产用水;一方面抓农村供水保障,针对农村供水工程普遍出现水源水位下降、水量减少、压力增大等影响,第一时间启动预案,启用备用水源调水补水,充分发挥镇村组干部、四支队伍、网格员等力量,用应急拉水车、应急储水罐,为群众拉水送水,确保农村群众基本生活用水不出问题。同时认真落实省、市水利局《关于优化营商环境方便企业用水工作的通知》文件精神,规范流程,提升服务,提高效率,特别是针对县上重点项目企业和招商引资项目中的6家企业供水服务方面,特事特办,实行先接水后办手续的方式,组织力量在三天之内接通管道,保障项目用水,得到了县委、县政府和园区企业的肯定和好评。今年1月至10月,全县累计谋划农村供水重大前期项目9个,计划投资约5.65亿元,启动实施农村饮水安全工程改造提升22处,配发管材、管件、水泵、应急储水罐等必需物资,22处工程现已竣工19处,完成投资960.2万元,提升了2198户8134人的饮水安全保障水平。
  下一步,商南县将继续瞄准问题靶心,坚持一手抓工程建设,倒排工期,多点并进,上足机械、人力,增加作业面,加快推进三处抽水站工程建设,确保按计划时间节点完成剩余直饮水窖消除任务。一手抓申报验收,逐村入户,对前期已经消除的直饮窖水,组织自查自验,形成请验报告,保持问题动态清零,确保守住饮水安全底线,全面打赢全域直饮窖水攻坚战。同时,以贯彻落实市上“水十条”为契机,加强农村饮水管护机构和人员力量,夯实农村饮水安全“三个责任”,依托“人盯人+饮水安全”机制,常态化做好饮水安全动态监测,健全农村饮水安全问题排查和整改提升长效机制,继续加强与省市汇报对接,积极谋划争取农村安全饮水巩固提升、水土保持综合治理、高效节水灌溉等项目,统筹推进清油河水库项目、莲花湖水利风景区、第二水厂输水管线项目、滔河李家湾段防洪工程、耀岭河山洪沟治理工程、农村饮水安全巩固提升项目,落实领导分片负责、技术干部驻点包抓,高效有序推进重点项目建设,为商南县高质量发展贡献力量,为乡村振兴绘就水利振兴的美好画卷。