咸阳市政协组织委员开展“文化下乡”活动

咸阳市政协围绕“加快西部（咸阳）科技创业湾建设”开展调研

咸阳市政协组织开展“委员活动日”活动场景

咸阳市政协组织委员开展“农业科技教育扶贫”活动

咸阳市政协举办“庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演”场景

咸阳市政协开展“促进义务教育优质均衡发展“专题调研活动

咸阳市政协干部参加“党史知识”竞赛活动场景

　　“时间衡量前进刻度，年轮记载奋斗华章”。五年，是一段时光，也是一种跨越；五年，是一份耕耘，更是一份惊喜。2017-2021年，伴随着咸阳市经济社会高质量发展的铿锵步伐，咸阳市八届政协走过了五年的光辉历程。
　　犹如“及时雨”、好似“金钥匙”。135次专题协商、211份调研协商报告、3240件提案、2605条社情民意信息、3600条微建议……这组数字见证着咸阳市八届政协履职建言的坚实足迹。
　　“让政协走进群众、让群众走进政协”,树立“群众身边政协新形象”！步入田间地头、深入企业车间、走进社区街巷，听民声、访民情、问民意……一次次深入基层、走访群众的调研协商，记录着咸阳市八届政协履职为民的生动实践。
　　五年来，在省政协的精心指导和中共咸阳市委的坚强领导下，咸阳市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以党旗高扬砥砺使命担当、以协商民主助推改革发展、以为民初心回应百姓呼声、以守正创新打造履职品牌、以凝心聚力共襄时代伟业，在奋力推进咸阳高质量发展壮阔征程中交上了一份厚实的履职答卷。
　　提高政治站位筑牢共同思想政治基础
　　强化思想理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、“七一”重要讲话、来陕考察重要讲话重要指示，教育引导政协委员和党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，着力把“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
　　贯彻落实决策部署。坚定不移贯彻党中央决策部署和省市委各项要求，扎实开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全以政协党组理论学习中心组学习为引领的多层次学习体系。严格执行重大事项请示报告制度，切实把中国共产党的领导贯穿到政协履职全过程，确保政协履职与党政工作同频共振。
　　完善党建工作机制。严格落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，完善市政协党组工作制度，建立健全市政协党组、机关党组、机关党委、各委室党支部一体推进的党建工作机制，落实全面从严治党主体责任，支持驻市委统战部纪检监察组在市政协机关履行监督责任。树立一切工作到支部的鲜明导向，创新“党建+志愿活动”“党建+履职工作”“党建+制度建设”模式，让党旗领方向、党员唱主角，实现“两个全覆盖”由有形覆盖向有效覆盖转变。
　　深化政治协商紧扣发展大局议政建言
　　聚焦追赶超越建言资政。坚持围绕“一府两院”工作报告，组织委员通过全体会议小组讨论、联组讨论、大会发言等多种方式，提出具有前瞻性、针对性的意见建议1395条，为咸阳改革发展提供了重要参考。聚焦稳增长促发展、城市治理、乡村振兴、西部（咸阳）科技创业湾建设、渭河生态环境保护等开展专题议政性常委会议协商10次，集众智助力市委、市政府科学决策。围绕咸阳市“十四五”规划编制、实施“吨粮田”建设、校内课后服务管理、创新基层治理方式、加强农村改厕力度等课题，组织开展各类协商135次，提出意见建议675条，形成调研协商报告211份，市委、市政府主要领导就市政协调研协商报告作出批示73件。一批真知灼见被有关部门点赞为“及时雨”“金钥匙”，彰显了政协工作新担当新作为。
　　聚焦重点任务谋计集智。市政协领导主动联系包抓重点工程和重大项目，尽心尽力为市委、市政府中心工作补位助力。高效完成市委部署的招商引资、停减产企业帮扶解困等7个重点考察调研课题。围绕“六稳”“六保”“创文”“三包三促”“两联一包”等深入包抓市区县590余次，调研视察点1760个，提出对策措施1800多条，推动相关问题有效解决。围绕基础设施建设、生态环境保护等深入基层一线开展调研3500人次，完成专题调研报告171篇。其中，《关于咸阳农田水利建设的调研报告》被全国政协领导批转到国家水利部；《加快旱腰带地区生态修复》《发展县域经济，增加居民收入》等7篇报告在省政协常委会会议上作经验交流，得到省委、省政府领导的重视和肯定，批转省级有关部门参考落实；《全市企业复工复产和经济社会发展情况》等25篇调研报告荣获省政协优秀调研成果奖，有效提升了人民政协的话语权和影响力。
　　聚焦民生热点献计献策。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，第一时间向党委政府反馈社会热点、难点问题，以深厚为民情怀推动相关问题妥善解决。组织开展了“走进委员·倾听意见”等活动，共收集社情民意信息2605条，向省政协报送790条，编发《社情民意反映》358期，51期信息得到市委、市政府领导批示，152条信息被相关部门采纳。其中，《加大居民信息管控刻不容缓》社情民意信息被中共中央办公厅、全国政协办公厅采用；《老旧小区消防安全管理》社情民意信息得到省政府主要领导批示；《市区公交车晚间适当延时》等56则社情民意信息得到市委、市政府主要领导高度重视，批转相关部门参考落实；《人民政协报》等省级以上媒体先后78次就社情民意信息落实效果予以报道，体现了“政协担当”，发挥了“政协力量”，树立了“政协形象”。
　  积极参政议政充分发挥委员主体作用
　　丰富协商形式。科学制定年度协商计划和工作要点，构建起以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点，以月度协商、专题协商、界别协商为常态的协商议政格局。打造协商品牌，搭建履职平台，创新“在政协协商”新模式，积极在全市政协系统举办“委员活动日”，把协商建言从会场延伸到现场。扎实推进委员工作室建设，推动政协工作向基层延伸，促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合，全市建成委员工作室156个，开展活动320场次，累计参与2700人次，帮助解决问题398件。咸阳市政协荣获全省政协系统“表现突出政协组织”称号，王永国委员工作室荣获《人民政协报》首届“优秀委员工作室”称号。
　　加强党派合作。密切与各民主党派、工商联的联系，定期走访座谈，听取意见建议，着力营造民主团结的工作氛围。举办了全市政协系统庆祝建党100周年文艺汇演、政协履职成果展等系列活动，积极引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士坚定信心、共谋发展。拓宽党外人士知情议政的平台和渠道，围绕重大产业项目发展、重点民生项目实施等开展专题视察，感受发展成就。邀请各党派团体参加政协重大协商议政活动，支持各党派团体通过政协平台发表意见建议。五年来，市政协与各民主党派开展联合视察调研、协商座谈活动69次，各党派团体在市政协会议上作专题发言37人次，通过政协报送重要调研成果33篇、社情民意信息130条，实现了参政有舞台、建言有讲台、协商有平台。
　　发挥界别作用。加强对界别活动组织指导、联络协调，促进界别优势与专委会组织优势深度融合。发挥经济界委员联系广泛优势，在“百企进咸”活动中，积极开展宣传推介活动，对外宣传了咸阳良好的投资环境。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的功能作用，编撰出版了《优秀市政协委员风采》《咸阳历代文化人物名录》和《咸阳帝陵》丛书，宣传推广咸阳历史文化，增强了本土文化的向心力。发挥“政协委员法律服务中心”作用，服务委员和社会各界人士兴办经济实体，为委员和群众提供法律服务728次。主动协助党委政府做好民族宗教工作，围绕“加强宗教团体管理”“促进民族团结进步”等开展专题协商调研，妥善解决信教群众关心关注问题，坚决维护和促进民族团结、宗教和睦。
　　加强民主监督不断彰显政协职能优势
　　加强监督协商。推行重点民主监督工作专报制度，强化“监督性协商”，主动争取党委政府支持，邀请市委、市政府领导参加政协重要协商、民主监督活动85次。推荐90名政协委员担任政风行风民主监督员，组织150名政协委员参加党风廉政、行政执法监督、评议测评等活动，围绕惠民实事项目落地、深化机构改革、部门作风建设等提出监督意见700余条。扎实开展优化营商环境三级联动专题民主监督，围绕“营商环境提升年”和“行政效能提升年”等深入企业、项目召开专题民主监督座谈会16次，为优化提升营商环境“把脉开方”。五年来，以界别为平台、以专委会为依托、以委员为主体，29个界别共开展履职活动235次，参与委员2600人次，为党政相关部门有效解决问题、扎实推进工作起到了积极助推作用。
　　助力脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为民主监督的一项重要内容，组织开展六盘山片区脱贫攻坚现状调查，争取国家有关部委支持咸阳市脱贫攻坚项目列入《六盘山片区政协拟向国家部委报送和四省（区）间共同推进的重大项目》目录，为打赢片区脱贫攻坚战献计出力。开展了全市政协系统“服务追赶超越，助推脱贫攻坚”主题活动，成立了脱贫攻坚民主监督小组，常态化开展民主监督工作。主席会议成员定期深入“两联一包”扶贫联系点看项目、解难题，走访贫困群众，帮助镇村发展产业120项。为市政协机关包抓礼泉县索山村争取帮扶资金370万元，建成了花椒加工厂，打了深水井，完善了农业灌溉、危房改造、道路硬化等基础设施，为298户群众安装了移动宽带。五年来，全市政协系统围绕脱贫攻坚开展教育、文化、科技等活动330场次，捐款捐物980万元，开展技能培训4.1万人次，企业家委员为贫困群众提供就业岗位1632个，为全市脱贫攻坚贡献了政协力量。
　　参与疫情防控。坚决贯彻落实中央和省市委疫情防控工作部署要求，第一时间发出倡议、跟进督导调研、开展宣讲宣传，引导社会各界积极配合、科学参与疫情防控。主席会议成员带头深入防控一线，指导督导基层疫情防控和复工复产32次，形成调研报告9份，反映意见建议125条，为市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了决策参考。全市各级政协委员累计为抗疫捐款捐物2310万元，98名医卫战线政协委员奋战医疗救治最前线，2800多名各级政协委员、政协干部投身防控一线，涌现出很多抗击疫情感人事迹，141名政协委员受到省市通报表彰，凝聚起万众一心共克时艰的强大合力。
　　加强提案办理。建成咸阳市政协提案管理平台，加强提案办前、办中、督办、办结各个环节的沟通，增强提案监督时效性、经常性、连续性。制定市政协主席会议成员包抓督办提案、市政协常委会审查评议重点提案办理制度，市政协主席、副主席包抓督办重点提案78件，市政协常委会审查评议重点提案26件，综合满意率为99%。五年来，共收到提案3240件，立案2945件，其中民生类提案1489件，占立案提案的50.6%。评选出优秀提案220件，提案质量和办理效果明显提升。其中，《加快高新区互联互通建设》《加强农村中小学教师队伍建设》《咸阳公交卡与西安公交对接》等提案，得到省市有关领导批示，相关部门采纳落实。
　　坚持守正创新着力提升履职服务效能
　　创新工作机制。认真贯彻落实中央和省委《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，提出贯彻落实举措。加强对市县区政协工作的指导与联系，召开全市政协主席工作座谈会、全市政协工作经验交流会等会议，邀请市县区政协同志参加市政协组织开展的调研视察、协商座谈、“委员活动日”等活动，初步建立起宏观指导、上下联动、整体协同、成果共享的联系互动机制，走活全市政协工作“一盘棋”。
　　优化服务管理。搭建学习平台，以“常委会专题培训”“委员讲堂”“机关讲堂”为主要载体，围绕政协章程、民法典、5G社会的创新与发展等举办专题讲座35期，组织全市政协系统干部（委员）培训班18期，累计培训委员、机关干部3500人次。健全委员履职档案、专委会述职报告制度，严格履职考核，完善了提案督办、重点提案评议、委员量化考核制度，优化制度执行评价体系。五年来，先后对70名优秀市政协委员、175篇优秀调研报告、100名社情民意先进个人予以表彰，进一步激发政协委员履职热情。
　　加大宣传力度。紧跟市委、市政府中心工作，及时报道全市重要会议、重大活动，重点报道政协履职成果和创新经验。开展“委员履职进行时”“委员风采”“委员履职日记”和“党派工作”宣传活动，加油鼓劲汇聚正能量。《人民政协报》、人民网等21家媒体刊发政协宣传稿件786篇，发出了咸阳“好声音”，提升了政协影响力。
　　加强机关建设。建设“书香政协”，举行各类学习、讲堂、培训和读书活动162次、研讨交流37次，利用机关党员活动室、文史资料室等“学习阵地”开展读书活动，崇学善读蔚然成风。深化模范机关创建，积极主动转作风、改文风、树新风，政治型、学习型、服务型、效能型、廉洁型“五型模范机关”建设得到全面提升。
　　风雨同舟写历史，团结奋进著华章。新时代赋予人民政协新使命，新征程召唤人民政协新作为。在中共咸阳市委的坚强领导下，咸阳市政协将以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风，忠实履职、锐意进取，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”作出新的贡献，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！