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关于加快陕西苹果产业高质量发展的几点建议
  □ 省政协农业和农村委员会
  苹果产业是陕西优势特色产业,近年来,陕西省实施农业特色产业“3+X”工程,对农村区域经济发展、脱贫致富、乡村振兴战略实施意义重大。按照国家现代果业发展“优布局、控规模、调结构、转方式、提品质、增效益”的总体要求,加快陕西苹果产业高质量发展,实现“转型升级”战略目标,仍面临诸多问题与挑战,为此提出以下建议:
  一、区域布局和发展规模。
  近年来,陕西苹果已形成渭北南部、渭北北部和陕北南部“三大生态区带”,随着气候、市场变化,我国苹果产业处在新一轮“调整期”。一是做好新规划。针对产业新形势,做好产业布局“升级版”的新规划,重新确定陕西苹果核心产区(优先发展区)、重点发展区和控制发展区,并对发展规模提出指导性意见;二是加强政策引导。针对三大生态区带的生态条件和产业现状,通过政策引领、项目支持,重点扶持核心产区,提高产业要素的聚集度,推动重点县(区)苹果产业与县域经济的融合发展;三是推进差异化发展。三大生态区带在“种植规模、品种结构、栽培模式、品牌打造”上,实行差异化发展,减少同质化竞争。渭北南部产区应以“调减、转型”为重点,渭北北部产区应以“提质、增效”为重点,陕北南部产区应走“生态、特色”发展之路。
  二、品种优化和良种推广。
  农产品品种作为物化的核心技术在市场竞争中起关键作用。陕西苹果品种单一、结构雷同,“富士苹果一统天下”形成的“同质化”竞争,已成为“提质增效”的瓶颈。近年西北农林科技大学等单位培育的瑞阳、瑞雪、瑞香红等一批新优特色品种已引起广泛关注,陕西作为苹果第一大省,应加快培育新优品种的推广步伐。一是设立苹果育种专项基金。在省级科技重大项目中,为苹果育种研究列出专项,给予长期稳定的经费支持,保证我省苹果品种选育处于国内领先地位;二是尽快启动苹果良种示范工程。在苹果主产区,分生态类型区建立稳定的新品种试验示范园(基地),开展新优品种筛选及配套栽培技术试验示范。同时,设立苹果良种推广补贴专项资金,推动苹果新优品种示范基地或示范县建设;三是完善良种苗木繁育推广机制。在苗木生产环节,把好“源头”,建立政府、科研单位、育苗企业间的合作协作机制,在良种推广环节,发挥科研专家和基层技术部门的指导作用,使他们有充分的“话语权”。
  三、人才培养与技术推广。
  陕西省苹果产业技术研发实力雄厚,位居全国前列,但在技术推广应用层面严重滞后,加强基层技术推广力量建设、完善技术推广网络体系迫在眉睫。一是强化苹果试验示范站的人才培养基地功能。发挥西北农林科技大学苹果试验站的科技支撑和技术服务作用,加大在政策、人才、资金等方面的支持力度,使其成为苹果科研示范的“百年老站”和果业技术人才培养的实训基地;二是重视基层农技人员培养。要对技术推广基本工作提供经费保证,解决市、县果业技术推广部门“无钱打仗”问题;依托西农苹果试验站,对基层果业技术干部进行系统的理论知识和田间技能培训,解决人才“断档”问题;三是强化苹果产业技术体系作用。产业主管部门要发挥苹果产业技术体系专家团队的技术主导作用,构建省、市、县技术推广网络,保证在重大关键技术推广应用上的先进性和统一性。