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为灵活就业“保驾护航”还需更多政策加持
□ 记者 唐冰 实习记者 闫智
2021年，“90后”小伙许凯转型成为一名新媒体内容创作者，从大学生村官、机关单位工作人员再到新媒体内容创作者，身份的转换并未让他觉得不适和不安，反而使他更加期待未来的生活。
随着平台经济、共享经济等新经济业态蓬勃发展，加之需求的个性化、定制化日益突出，劳动者就业方式越来越多元，网络主播、视频博主、代驾、收纳师、月嫂、网约车司机等灵活的新职业层出不穷，像许凯这样的灵活就业人员也越来越多。不久前，国家统计局相关负责人表示，截至2021年底，我国灵活就业人数已经超过2亿。
“选择灵活就业不等于找不到工作，也不是随便‘打零工’。在享受工作自由的同时，能够坚持内心热爱，为自己想要的生活努力奋斗，这是最重要的。”许凯坦言，他最初萌生从机关单位辞职的想法时，首先担心的是父母的反对，但经过充分交流、不断向他们介绍自己的新工作后，他们的态度逐渐变得缓和。
近日，记者在西安走访调查了解到，近年来，不仅网约车、快递小哥、外卖员就业人数明显增加，独立摄影师、视频制作、婚礼策划师、文案写手等工作也受到年轻人追捧，这些灵活就业者将兴趣与工作结合，在发挥个人优势的同时，也表达出他们自己的生活态度。而随着灵活就业人员社会保障的逐步完善，也让他们在选择自己喜欢的工作的同时，更多了份坚定和底气。
为进一步支持和规范发展新就业形态，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，日前，省人社厅、发改委等9部门联合印发《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》（以下简称《实施办法》），这是我省首部维护新就业形态劳动者劳动保障权益的政策性文件。《实施办法》主要从公平就业、工资支付、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职业伤害保障、平台规则算法等7个方面维护新就业形态劳动者劳动保障权益，还针对新就业形态劳动者关心的就业、社保、技能培训和职称评审、工作和生活服务保障等痛点难点问题，创新方式方法，优化劳动者权益保障服务。
不断按下相机快门，见证每一个幸福的瞬间。从事婚礼摄影8年的屈鹏，如今已是西安小有名气的独立摄影师。出于热爱，从大学开始，他便专注于摄影知识的学习和积累。大学毕业后，他入职本地一家摄影工作室，在尽力完成好本职工作的同时，坚持潜心钻研摄影技术。
4年前，随着产业环境不断更迭，以及自身经验的累积，屈鹏成立了自己的摄影工作室，主要从事婚礼纪实跟拍、婚纱摄影等工作，虽然现在刚刚进入3月，但他的拍摄预约已经排到了明年5月。
“以前没有‘灵活就业’这个概念，只觉得是选择了一件自己热爱的事，想把它作为自己的事业。”屈鹏说，去年，在朋友介绍下，他以灵活就业人员身份办理了养老保险参保，“政策的不断完善，为我们免去了后顾之忧，也让我们更能全身心投入自己所从事的工作。”
在采访中，不少灵活就业人员表示，相较于传统的长期就业模式，灵活就业的优势在于相对宽松的准入和退出机制。而对企业来说，在选人用人及如何用、用多久等方面也都比较灵活，尤其是一些平台用工企业，正倾向于扩大灵活用工规模。近日，中国人民大学灵活用工课题组发布的《中国灵活用工发展报告（2022）》蓝皮书指出，2021年中国有61.14%的企业在使用灵活用工，这个数据比2020年增加了5.46%。
无论选择何种职业模式，就业的“安全感”、钱袋子的“鼓与瘪”等都是绕不开的话题。
专职代驾康凯从事这份工作已有6年，“正式上班前需要缴纳1000元的培训费和押金，还要自费购买工作装备。这几年行业竞争越来越大，平台也压低了基础收费，之前每天能收入300元左右，现在减少了三分之一。”康凯说，收入的多少受市场等多方面因素影响，但他最希望的还是平台可以为自己缴纳社保。
“灵活就业人员达2亿的背后，是需要对这一群体稳定健康发展的保障政策。由于灵活就业一直被作为非正规就业，政策和服务管理上对灵活就业的支持不到位，影响和制约了灵活就业稳定健康发展。”省政协委员、新山海源人力资源集团有限公司董事长李元彬建议，进入新发展阶段，政府部门应结合实际情况，制定出台配套政策措施，完善就业服务体系，明确平台企业社会责任，兜牢从业人员的劳动时间、劳动报酬、社会保险等权益底线；各级人社部门要加大劳动保障监察力度，完善健全新就业形态劳动者投诉举报机制，充分发挥投诉通道作用，建立平台企业用工情况报告制度，在不断完善的政策支持与保障下，各种新型就业模式将吸纳更多劳动力就业，让灵活就业者更有干劲、更有安全感。
（应受访者要求，文中出现人物皆为化名）
2021年，“90后”小伙许凯转型成为一名新媒体内容创作者，从大学生村官、机关单位工作人员再到新媒体内容创作者，身份的转换并未让他觉得不适和不安，反而使他更加期待未来的生活。
随着平台经济、共享经济等新经济业态蓬勃发展，加之需求的个性化、定制化日益突出，劳动者就业方式越来越多元，网络主播、视频博主、代驾、收纳师、月嫂、网约车司机等灵活的新职业层出不穷，像许凯这样的灵活就业人员也越来越多。不久前，国家统计局相关负责人表示，截至2021年底，我国灵活就业人数已经超过2亿。
“选择灵活就业不等于找不到工作，也不是随便‘打零工’。在享受工作自由的同时，能够坚持内心热爱，为自己想要的生活努力奋斗，这是最重要的。”许凯坦言，他最初萌生从机关单位辞职的想法时，首先担心的是父母的反对，但经过充分交流、不断向他们介绍自己的新工作后，他们的态度逐渐变得缓和。
近日，记者在西安走访调查了解到，近年来，不仅网约车、快递小哥、外卖员就业人数明显增加，独立摄影师、视频制作、婚礼策划师、文案写手等工作也受到年轻人追捧，这些灵活就业者将兴趣与工作结合，在发挥个人优势的同时，也表达出他们自己的生活态度。而随着灵活就业人员社会保障的逐步完善，也让他们在选择自己喜欢的工作的同时，更多了份坚定和底气。
为进一步支持和规范发展新就业形态，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，日前，省人社厅、发改委等9部门联合印发《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》（以下简称《实施办法》），这是我省首部维护新就业形态劳动者劳动保障权益的政策性文件。《实施办法》主要从公平就业、工资支付、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职业伤害保障、平台规则算法等7个方面维护新就业形态劳动者劳动保障权益，还针对新就业形态劳动者关心的就业、社保、技能培训和职称评审、工作和生活服务保障等痛点难点问题，创新方式方法，优化劳动者权益保障服务。
不断按下相机快门，见证每一个幸福的瞬间。从事婚礼摄影8年的屈鹏，如今已是西安小有名气的独立摄影师。出于热爱，从大学开始，他便专注于摄影知识的学习和积累。大学毕业后，他入职本地一家摄影工作室，在尽力完成好本职工作的同时，坚持潜心钻研摄影技术。
4年前，随着产业环境不断更迭，以及自身经验的累积，屈鹏成立了自己的摄影工作室，主要从事婚礼纪实跟拍、婚纱摄影等工作，虽然现在刚刚进入3月，但他的拍摄预约已经排到了明年5月。
“以前没有‘灵活就业’这个概念，只觉得是选择了一件自己热爱的事，想把它作为自己的事业。”屈鹏说，去年，在朋友介绍下，他以灵活就业人员身份办理了养老保险参保，“政策的不断完善，为我们免去了后顾之忧，也让我们更能全身心投入自己所从事的工作。”
在采访中，不少灵活就业人员表示，相较于传统的长期就业模式，灵活就业的优势在于相对宽松的准入和退出机制。而对企业来说，在选人用人及如何用、用多久等方面也都比较灵活，尤其是一些平台用工企业，正倾向于扩大灵活用工规模。近日，中国人民大学灵活用工课题组发布的《中国灵活用工发展报告（2022）》蓝皮书指出，2021年中国有61.14%的企业在使用灵活用工，这个数据比2020年增加了5.46%。
无论选择何种职业模式，就业的“安全感”、钱袋子的“鼓与瘪”等都是绕不开的话题。
专职代驾康凯从事这份工作已有6年，“正式上班前需要缴纳1000元的培训费和押金，还要自费购买工作装备。这几年行业竞争越来越大，平台也压低了基础收费，之前每天能收入300元左右，现在减少了三分之一。”康凯说，收入的多少受市场等多方面因素影响，但他最希望的还是平台可以为自己缴纳社保。
“灵活就业人员达2亿的背后，是需要对这一群体稳定健康发展的保障政策。由于灵活就业一直被作为非正规就业，政策和服务管理上对灵活就业的支持不到位，影响和制约了灵活就业稳定健康发展。”省政协委员、新山海源人力资源集团有限公司董事长李元彬建议，进入新发展阶段，政府部门应结合实际情况，制定出台配套政策措施，完善就业服务体系，明确平台企业社会责任，兜牢从业人员的劳动时间、劳动报酬、社会保险等权益底线；各级人社部门要加大劳动保障监察力度，完善健全新就业形态劳动者投诉举报机制，充分发挥投诉通道作用，建立平台企业用工情况报告制度，在不断完善的政策支持与保障下，各种新型就业模式将吸纳更多劳动力就业，让灵活就业者更有干劲、更有安全感。
（应受访者要求，文中出现人物皆为化名）