□ 记者 李荣
　　今年省政府报告指出，我省将深入推进黄河流域“清废行动”以及入河排污口排查整治，加大黄河干支流治理力度，加快黄河流域城镇污水处理厂提标改造。建立健全黄河流域重点生态功能区综合补偿机制试点，努力推进黄河流域生态保护和高质量发展。
　　黄河流域涵盖了我省8个市区，分布着我省78%的人口、85%以上的工业和80%以上的污染排放源，在陕西占据着重要的地理位置。
　　2019年，生态环境部开展入河排污口排查试点，没有将陕西纳入试点范围。陕西结合当前黄河生态流域保护实际，于2019年主动开展排污口排查摸底工作，2020年又参照国家试点标准，启动黄河流域（干支流污染源）排查，保护工作走在了全国前列。
　　黄河流域生态保护一直是省政协历年来高度重视的问题。2021年，省政协把入黄排污口整改提升列为调研视察工作计划。同年7月6日至14日，省政协人口资源环境委员会组织委员、专家、相关部门成立专题调研组，沿黄河府谷入陕口至渭南潼关出陕口，到榆林、延安、韩城、渭南4市9县开展民主监督调研，重点查看了雨污混合排口、工业和污水集中处理设施排口、生活污水和农业生产污染排口等20多个重点排污口。
　　通过深入实地察看、省市县三级政协委员座谈讨论、听取各方意见建议等方式，调研组掌握了陕西入黄排污口存在的问题。
　　省政协人口资源环境委员会指出，历经多年保护和治理，我省沿黄流域水生态环境质量不断改善，但整体性保护力度不够，污染物排放量大，水生态形势依然严峻。
　　在省政协十二届五次会议上，一份凝聚着委员和专家调研心血与智慧的集体提案提交到了大会提案组，继续为黄河流域陕西段的生态保护和高质量发展建言献策。
　　省政协人口资源环境委员会在提案中指出，目前，我省黄河流域水环境治理任务艰巨，大部分城镇基础设施陈旧老化、污水收治不匹配等问题突出，农业面源污染治理难度增大；监测监控能力相对薄弱，煤矿混合污水排口、生产废水排口、企业生活污水排口等监管不到位。沿黄排污口类型较多、规模不等，排入水体功能区分不一样，整治工作缺乏统一规范的指导性文件。已完成整治的排污口，长效监管机制不规范不健全，多数采取临时措施整改，没有从根本上解决问题。
　　此外，黄河流域沿线城镇基础设施建设覆盖率低，各市县都不同程度存在污水收集管网未做到全部覆盖，部分乡镇仍没有建设污水处理设施，生活污水直排入河；农村地区污水处理能力弱，部分居民聚集区缺少水处理设施，少数存在污水直排情况。
　　省政协人口资源环境委员会在提案中建议，要统筹协调区域联控联管，组织上下游、左右岸联合对跨界河流开展联合监测、联合执法、联合监管并实现信息共享、标准统一、法规一致。加快制定我省《入河排污口管理技术导则》，逐步建立入河排污口日常监督监测技术规范，规范入河排污口审批监管，推动城乡污水管网配套、污水处理设施提标改造、农业面源治理，做好产业布局优化和调整。加大监督检查力度，对全省黄河流域4663个入河排污口实施备案，摸清底数，完善基础信息，建立规范化管理台账，所有排污口实施备案管理。加大执法力度，对存在问题的市县镇村和企业进行曝光，提高警示和威慑力。
　　在加大黄河流域再生水利用率上，省政协人口资源环境委员会建议，加大污水再生利用的政策研究，做好科技攻关和推广应用，变污水为资源；积极创建再生水利用示范城市，缓解水资源开发利用过度、地下水开采过量等问题，对利用市政中水的企业给予一定的政策支持；加强宣传，让节约水资源深入人心，形成全社会参与的良好氛围。