铜川市委书记樊维斌（左二）参加全国政协来铜视察活动

铜川市政府市政协联席会议召开，市长李智远等参加。

 “建言‘十四五’，助推铜川高质量发展”专题议政性常委会议

视察监督小区物业管理情况，助力解决群众“急难愁盼”问题。

在照金革命旧址开展党史学习教育主题党日活动

创新开展“结亲戚”活动，助力推进脱贫攻坚和乡村振兴。

　　五年来，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，初心如磐、信念如铁；
　　五年来，以政协工作高质量发展五个“3+1”总体思路统筹履职，在政治站位上有新提升，在建言资政上有新成效，在汇集发展力量上有新贡献，在增强实效上有新突破，在保障服务上有新作为；
　　五年来，紧扣全市中心大局开展协商议政83次，形成协商成果67份，13篇调研报告被评为全省政协系统优秀调研成果，为铜川高质量全面转型发展贡献了政协智慧和力量；
　　五年来，始终坚持人民至上，把人民群众放在心中最高位置，紧扣安居、养老、就业、就学、就医、出行等人民群众“急难愁盼”问题建言献策……
　　铜川因煤设市，是新中国成立后诞生的第一批工业城市之一。计划经济时期，铜川煤炭产量占据了全省的70%，成为全国重要的煤炭生产基地和西北最大的水泥生产基地。
　　2009年，铜川被确定为全国第二批资源枯竭城市、全国资源型可持续发展试点城市。近年来，铜川大力发展航天科技、数字经济、高端装备制造、先进陶瓷等产业集群，三大产业结构占比为8︰35︰57，走出了一条具有自身特色的转型发展之路。
　　数字的跃动，是幸福的升温。回顾铜川市辉煌成绩的取得，得益于中共铜川市委、市政府强化担当作为、主动适应和引领经济发展新常态的科学战略部署，也蕴含着政协铜川市第十四届委员会助力实施高质量发展五个“3+1”工作思路，推进铜川高质量转型发展持续贡献的智慧与力量。
　　五年来，在中共铜川市委的坚强领导下，市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结民主主题，聚焦中心大局，抓牢协商主业，彰显凝聚共识和建言资政双向发力作用，开创了铜川新时代人民政协工作新局面，在奋力推动铜川高质量全面转型发展征程中交上了一份厚实的履职答卷。
　  紧跟党建“灯塔”筑牢团结奋进的思想根基
　　“政协党组及时向市委请示报告政协重点工作、重大事项和重要问题，按照‘党委想什么、政协就议什么，政府做什么、政协就帮什么’的原则拟定年度协商监督计划并报市委审批后实施，确保了市委工作部署在政协系统落地见效。”在去年全省政协系统贯彻落实《中共陕西省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》情况汇报会上，铜川市政协党组书记、主席刘印生介绍工作时说。
　　思想是本，行动是形，本正则形立。十四届以来，市政协始终紧跟党建“灯塔”不偏航，确保人民政协事业正确的政治方向。
　　市政协常委会始终把抓学习、提高履职能力摆在突出位置。坚持以党的创新理论武装头脑，健全以党组理论学习中心组学习为引领，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记在中央政协工作会议暨人民政协成立70周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，引导广大政协委员在知行合一中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在深学笃行中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实了共同思想政治基础。
　　五年来，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，举办全市政协系统党建工作座谈会，切实增强抓好政协系统党建工作的政治自觉和行动自觉。调整设立机关党支部和7个专委会党支部，将102名党员委员和机关部分党员编入各专委会党支部，坚持全体会议、外出考察、培训学习等均成立临时党支部，实现了党的组织对党员委员的全覆盖。创新实行党员副主席与非中共党员副主席AB角制度并联系指导其分管专委会党支部工作，严肃组织生活，认真落实“三会一课”制度，实现了党的工作对政协委员的全覆盖，推动政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。
　　问渠那得清如许，为有源头活水来。以高质量党建引领高水平履职，市政协将理论武装内化于心、外化于行，为履职提供了生生不息的力量源泉。
　  围绕中心大局服务高质量发展显担当
　　党政有部署，政协有行动。五年来，紧扣全市中心大局，围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设开展协商议政83次，形成协商成果67份，13篇调研报告被评为全省政协系统优秀调研成果，为铜川高质量全面转型发展贡献了智慧和力量。2021年，铜川市政协被评为全省政协系统履职先进单位。
　　紧扣全市转型发展、高质量发展等整体协商，聚焦中医药健康产业发展、中医药振兴发展、优化营商环境、建设西部传统产业转型升级示范城市、壮大陶瓷产业、发展航汽铝及高端装备制造业、重大产业项目建设、全域旅游、中小企业融资、工业园区基础设施建设协商议政，为助推全市经济社会高质量发展建真言、献良策。
　　召开“建言‘十四五’，助推铜川高质量发展”专题议政性常委会议，推进西铜一体化、新区耀州一体化、王益印台一体化发展等建议被纳入全市“十四五”规划之中。次年继续以专题议政性常委会议协商“‘十四五’规划推动落实情况”，协商成果得到市委、市政府主要领导充分肯定，有力助推“十四五”良好开局起步。
　　双月协商“重点产业补链强链”，协商成果得到市委书记、市长“一事双批”，全面加快了产业转型升级步伐。组织住铜省政协委员赴榆林视察调研“全省铝产业高端化发展”情况，调研报告被时任省政府副省长程福波同志批示并被评为全省政协系统优秀调研成果。
　　对口协商“金融支持民营经济发展工作”，市政府吸纳委员建议，制定“一企一策”债务化解方案，投放帮扶资金1.15亿元、协调贷款1.4亿元，有效缓解了部分企业融资难、融资贵问题。连续四年关注营商环境问题，提出的建议得到有力落实，全市营商环境得到持续改善，助力铜川入选“中国（区域）最具投资营商价值城市”。
　　围绕陕甘边照金革命旧址保护与利用、工业遗产现状及保护利用、旅游文化及产品发展、战国魏长城保护等开展协商议政。双月协商“弘扬耀瓷文化，壮大陶瓷产业”所提6个方面21条建议，被吸收进《“弘扬耀瓷文化，壮大陶瓷产业”全力推进环保陶瓷产业集群发展的实施意见》中，“工业遗产现状及保护利用情况”“陕甘边照金革命旧址保护与利用工作”等相关建议，为照金革命旧址保护及王石凹煤矿工业遗址成功确定为第二批国家工业遗产等文化事业提供了有力支撑。
　　一项项转型发展大计、一件件百姓“身边事”进入协商“大舞台”，在畅所欲言、体谅包容、平等议事的氛围中得以协商好、协商透、协商成，为党委、政府全面了解情况、科学民主决策提供了重要参考。
　　坚持人民至上务实行动践行初心使命
　　人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是政协履职的出发点和落脚点。五年来，铜川市政协始终坚持人民至上，把人民群众放在心中最高位置，紧扣安居、养老、就业、就学、就医、出行等人民群众“急难愁盼”问题建言献策。
　　翻阅十四届市政协历年的常委会工作报告，浓浓为民情怀扑面而来：连续三年盯紧小区物业管理问题开展协商，推动政府出台物业管理条例；推动石川河岔口断面出境水质改善，加快矿山生态修复，优化资源综合利用；推动建成核酸检测实验室12家，实施老旧小区改造119个，新增停车位10039个；持续为老旧小区加装电梯、中小学课后延时服务鼓与呼。
　　双月协商聚焦，民主监督跟进，全力推进全市公办中小学幼儿园职薪绩效改革试点工作，协商成果被充分采纳，铜川新区一次性调整教师编制500名、改造学校11所，全市投入1.1亿元落实教师工资补差、提高试点学校教师工资，使全面深化新时代教师队伍建设工作走在全省前列，得到社会各界和广大教师普遍认可。
　　在助推脱贫攻坚和乡村振兴中，领导班子带头认真完成联乡包村帮扶等工作，解决实际困难问题100余项，政协机关帮扶的宜君县马泉村顺利实现整村脱贫。创新开展了政协委员和机关干部与农村贫困户“结亲戚”活动，引导委员高质量完成了“委员作业”，尤其是“结亲戚”活动开展以来，住铜省政协委员和市区县政协委员、机关干部756人“结亲戚”772户，联系走动群众14089次，为群众讲政策3745次、送温暖2395次、办实事1281件，此项活动被新华网、《中国政协》等媒体广泛宣传，得到社会各界高度评价。
　　在抗击新冠肺炎疫情中，市政协闻令而动，第一时间发出抗击新冠肺炎疫情倡议书，班子成员带头深入防控一线督导，机关干部全员下沉包抓镇村排查值守，广大委员踊跃投身抗疫一线，凝聚起了众志成城、共克时艰的强大正能量。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务和常态化疫情防控工作履职建言、反映社情民意信息，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了积极贡献。
　　脚沾泥土，心系民生。通过议大事、访民事、解难事、做好事，切实让群众感受到政协离自己很近、政协委员就在身边。
　  提升监督实效架好群众“连心桥”
　　五年来，十四届市政协准确把握“协商式监督”定位，创新民主监督形式，增强监督实效，不断拓展延伸政协民主监督的广度和深度，助推市委、市政府工作部署得到有效贯彻落实。
　　坚持实地走访、座谈交流相结合，围绕“平安铜川”建设、重大产业项目建设、城乡社区治理等重点工作开展视察监督14次，有力助推市委、市政府安排部署的高效落实。视察监督创建全国文明城市工作，针对发现的问题，督促相关部门及时整改，助力铜川连续四年入选“中国最具幸福感城市”。
　　创新开展会议提案提前征集，坚持提案“四审制”，引导委员提交提案1970件，其中平时提案71件，立案1450件，平时提案立案43件，立案提案全部按要求办复。注重平时提案、集体提案、界别提案的征集并形成机制化安排，推动了三类提案比重和质量的稳步上升，实现提案从数量型向质量型的转变。创新提案督办方式，以市区县政协联合督办、“面对面”协商督办、呈报《重要提案摘报》、带案视察等形式强化提案督办，实现了提案办理质量的稳步提升。
　　动员广大政协委员广泛捕捉人民群众普遍关心的热点难点问题，多渠道全方位反映群众心声、汇聚群众意愿。组建特邀信息员队伍，报送信息1467条，2018年、2020年两次荣获全省政协系统反映社情民意信息工作先进集体。“应将国省干线公路建养标准列入‘十四五’发展规划”等7条信息得到省委、省政府、省政协主要领导批示。52条信息得到市委、市政府领导批示，一批群众身边的操心事烦心事揪心事得到及时有效解决。
　　每一件提案、每一条信息，都与时代发展“合拍”，与党政中心工作“同频”，与人民需求“共振”，为服务决策、改进工作、改善民生发挥了积极作用。
　　广泛凝聚共识画好同心圆汇聚正能量
　　五年来，铜川市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极为各民主党派、人民团体以及社会各界人士搭建凝聚共识、贡献智慧的平台，完善新型政党制度，充分彰显统一战线组织功能作用，为推动铜川高质量全面转型发展汇聚力量。
　　注重发挥政协文史资料凝人心、聚人气作用。编辑出版文史资料《照金记忆》《范宽》《柳公权》和《砥砺奋进六十年》纪念画册4辑。举办首届“坚定文化自信，讲好铜川故事”朗读艺术大赛，牵头举办建市60周年杰出贡献人物颁奖大会，拍摄“坚定文化自信，讲好铜川故事”系列口述纪录片4部，举办人民政协知识和铜川政协光辉历程图片展，社会各界反响强烈。恢复《铜川政协》期刊并编印19期，在各类媒体刊发政协新闻稿件1.2万余篇，省级“铜川政协”微信公众号传播力排名稳居全国、全省政协系统前列，4次荣获全省政协系统新闻宣传发行工作先进单位，发出了政协好声音，展示了铜川新形象。
　　配合全国政协、省政协来铜调研视察29次，携手重庆北碚区、鄂尔多斯政协等举办文化交流活动4次，圆满承办全省政协系统乒乓球友谊赛。邀请住铜省政协委员视察全市发展情况，召开市政协退届领导座谈会，主动听取意见、改进政协工作，每年召开市区县政协联席会议，交流经验，提升全市政协系统工作水平。开展“让政协走进群众、让群众走进政协”集中活动5次，切实把各界群众的智慧和力量凝聚起来。
　　在全省地市政协中首家成立市政协智库，首批30名智库成员全员编入专委会并参加各类协商活动，充分发挥了“智囊团”作用，有效提升了政协建言献策质量。建成7个委员工作室，各委员工作室发挥政协委员主体作用，深入基层、贴近群众、直面问题、高效履职，切实为群众办好事、办实事，不断推进协商民主向基层延伸。成立了铜川市各界爱心济困协会，市政协委员全员入会，累计筹集善款74.98万元，开展“爱心助学”教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫活动。
　　以解决“两个薄弱”问题为突破口，积极争取市委支持，为市政协增设了委员建言资政服务中心和机关信息中心，先后增加事业编制13名。增设了农业和农村委员会，为各专委会设立专门办事机构，实现“一委一办”，工作运转更加顺畅，有效解决了人员力量薄弱问题。重视干部培养和使用，提拔、交流科级以上干部30余人次，营造了想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，推动“两支队伍”作风持续向好。
　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在新的征程上，铜川市政协将一如既往为促进全市经济社会高质量发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，为再创铜川辉煌、再现铜川荣光作出新的更大贡献！