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西安实施疫情防控提级管理
专家建议做好控疫情保供应抚民心工作
  □ 记者 满淑涵
  西安疫情牵动人心,全市现已实施疫情防控提级管理,全面加强管控措施。
  当前,稳人心、强信心、聚合力、增效能,成为打好疫情防控攻坚战的“关键密码”。专家建议,要在防控疫情之时,保障居民各类生活物资,安抚民众恐慌焦虑情绪,确保社会大局稳定。
   封闭式管理中要强化物资保障和服务
  “23日0时起西安全市小区(村)、单位实行封闭式管理。”12月22日晚,这则消息一出,不少市民涌向商超卖场,抢购生活物资,增加了聚集风险。
  西北大学公共管理学院(应急管理学院)副教授陶俊表示,要正确理解封闭式管理的意义,否则,不利于凝聚抗疫合力,同时也容易滋生谣言。
  “西安市本轮疫情主体位于城区,人口密度高,且来往流动频繁,实行封闭式管理,是当前阻断隐匿性传播和社区传播采取的必然之举。”陶俊说,此次疫情防控提级管理,重点是加强小区(村组)的管理,切断疫情传播途径,有效遏制因工作单位、社交、社区聚集形成的传播扩散,也为加快流调进程、摸清传播链提供全面保障。
  陶俊建议,实行封闭式管理后,政府有关部门一方面要强化物资保障和服务,特别不能遗漏困难群众和特殊病人的需求;另一方面,要及时公开透明发布权威信息,积极疏导民众情绪、回应群众关切,确保社会大局稳定。“虽然封闭式管理要付出一些‘牺牲’,但相较于控制疫情蔓延,保护民众健康,加快取得抗疫的重大胜利,这是值得的。”
  建立健全疫情应急供应链体系
  疫情防控是一场没有旁观者的全民行动。
  中航供应链西北公司副总经理、高级物流师张晓鹏表示,随着西安市本轮疫情的快速变化和防控工作的深入推进,防护用具的供应,隔离人员的生活物资采购、仓储配送、检验检疫,全市各执勤、备勤点、核酸检测点工作人员的到岗和就餐配送,社区管控工作人员的防控业务培训,乃至后期可能面临的捐赠调度等一系列涉及疫情应急供应链的情况会随之而来。“此外,还需警惕非管控区域居民生活物资控价控质问题。”
  “应急供应链是以时间效率为核心目标、能够快速响应环境变化的动态供应链。”张晓鹏建议,以“顶层设计、中层响应、基层执行”为基本原则,建立健全疫情防控供应链快速响应体系,充分发挥政府疫情防控主导作用,调动社会资源,组建市、区(县)应急供应链全产业链中心,迅速联系生活资料生产、仓储配送、交通等涉及居民日常生活保障的企业和单位。对非医疗物资立即启动电子采购平台,适当放宽准入条件,在保证质量前提下,采取磋商等形式开展采购工作。对接阿里“防疫直采全球寻源平台”等专业机构,充分调动京东等集成度高、响应速度快的专业供应链企业,局部或分类委托其承担疫情防控供应链保障任务。适时组织大型商超、仓配、生产等企业,通过增加供给来抑制囤购带来的阶段性物价上涨,保障社会稳定。
  科学疏导防止焦虑情绪扩散
  疫情防控进入封闭式管理阶段,要控疫情、保供应,还需要安抚民众情绪。
  西北大学公共管理学院(应急管理学院)教授郑安云认为,群众对公共危机事件的焦虑恐慌一般来自两方面:一是个体自身在信息不确定和不完整的情况下,对疫情蔓延趋势的不可预测的恐慌;二是来自周围恐慌人群的焦虑情绪感染。
  为此,她建议,政府有关部门要通过官方媒体及时发布正确消息,避免干扰信息在朋友圈过多浮现,同时强化网络安全,对造谣者追究法律责任。公民个体要坚持理性思维,不轻信传言,并学会辨别传言,避免自己成为传言的加工者。社区要做好疫情科普宣传,不仅要告诉大家怎么做,更要解释清楚为什么这么做。“可以通过图文并茂、老少咸宜的方式,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效。”