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为守护好延安的青山绿水贡献智慧
——延安市政协专题协商黄河流域生态保护工作小记
  □ 记者 陈雪
  “讲延安事,说政协话。”近期,延安市政协主席薛海涛多次强调,政协人要围绕延安重点工作多发声、添助力、增合力。
  9月13日至14日,延安市政协五届二十一次常委会议召开,专题协商黄河流域生态保护工作。加强黄河流域生态保护治理,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,解决好流域群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题,对维护社会稳定、推进延安高质量发展具有重要意义。
  延安地处黄河流域中游,在流域中游段流经的12个省管市中,地域面积仅次于榆林市,境内流域面积100平方公里以上河流达116条,延安“生态环境整体脆弱的明显制约”依然存在。
  “塬区梨果业,沿黄枣椒业,川道棚栽业,全县草畜业。”延长县政协主席张生元认为,延长县农村产业结构布局之所以有效形成,与生态环境得到根本性改善有关。
  近年来,延长县累计投资2.98亿元实施了延河综合治理项目,从雨污分流、县城污水处理厂提标改造、垃圾填埋场渗滤液处理、畜禽粪污综合利用等方面打好水污染防治攻坚战,坚持造林绿化,初步实现保护生态环境与发展特色农业的良性循环。
  黄河是华夏文明的根脉所在,是坚定文化自信的精神动力之源。张生元建议,不仅要建设沿黄农业产业带,大力发展沿黄优质林果、红薯等特色产业,还要构建黄河文化旅游产业链。
  宜川是农业大县,地处黄河中游壶口瀑布之滨,境内有6条入黄一级支流,流域面积覆盖县域全境,是黄河中游重要生态屏障和水源涵养区。宜川县政协副主席黑延宜说,今年县域生态环境和经济发展实现了“四个明显变化”,山川大地由“黄”变“绿”了,宜川百姓由穷变富了,城乡环境由差变美了,经济总量由弱变强了。
  “在具体落实黄河流域生态保护中,还存在许多困难和问题。”黑延宜说,建设资金匮乏、生态环境脆弱、区域发展不均衡、项目落地困难等制约着高质量发展后劲。他建议,应坚持生态优先、产业先行、城乡统筹、改革创新,以推进宜川实现发展绿色化、经济现代化、新型城镇化、环境优质化。
  推进黄河流域生态保护和高质量发展,既是重大政治任务,也是重要发展机遇。延安市政协委员王延雄说,黄河流域生态保护既是一场持久战,也是一场“人民战争”,需要全社会形成共识、群众广泛参与。“引黄济延”是延安黄河流域生态保护和高质量发展行动中的一项重大工程,解决了50万人的饮水以及沿线众多工业园区的用水保障问题。面对黄河流域保护需要的“金融投入”与延安的经济压力,应多方筹措资金。
  延安市委常委、副市长高昕昱带来好消息,9月6日,延安市黄河流域生态保护和高质量发展领导小组审议通过了《延安市黄河流域生态保护和高质量发展规划》,目前各项工作正在全面展开。
  退耕还林、治沟造地、污染防治是生态文明建设的重点工作。延安市生态环境局局长田兆虎表示,延安全面夯实生态环境“党政同责、一岗双责”“管行业必须管环保”“谁污染谁治理”的责任,持续推进水污染防治行动、空气质量提升行动和土壤污染防治行动,奋力打好蓝天、碧水、净土保卫战,助力延安成功打造黄河流域生态保护和高质量发展先行示范区。
  “以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。”延安市水务局局长张拴林表示,延安将以新发展理念治水兴水管水,坚决扛起治水兴水和水生态环境保护政治责任。
  薛海涛指出,黄河流域生态保护是一项系统工程,涉及面广、工作量大。目前,巩固退耕还林成果有所松劲、国土开发利用管控不严、水土保持项目管护不够到位、水环境整体脆弱等问题,仍然是延安生态环境保护的主要矛盾和薄弱环节。要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,持之以恒扭转生态整体脆弱的制约,推进黄河流域生态保护,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展战略重大机遇,突出抓好生态修复成果巩固、水资源优化配置、污染防治攻坚等重点工作,推进生态保护实现由量到质的根本好转,高质量建成黄河流域延安段生态屏障。