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高标准推进队伍教育整顿在“我为群众办实事”中见实效
——安康公安教育整顿工作纪实
3月19日,安康市副市长、市公安局党委书记、局长张维护组织市公安局党委班子成员、局属各党支部(总支)书记在牛蹄岭战役遗址公园开展“传承革命精神 筑牢忠诚警魂”主题党日活动。5月8日,安康市副市长、市公安局党委书记、局长张维护深入高新分局督导检查公安队伍教育整顿开展情况。 “五一”期间,汉滨分局民辅警在旅游景点执勤。执勤民警帮助行走不便的老人过马路  
  自党史学习教育和公安队伍教育整顿开展以来,安康公安紧扣筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”,深化政治教育、警示教育、英模教育、党史教育、家风教育学习,筑牢全警铁血忠魂。深入开展“讲忠诚、讲团结、讲规矩、讲奋斗、讲奉献”主题教育活动,聚焦群众急难愁盼问题,牢固树立“人民公安为人民”宗旨,扎实开展“我为群众办实事”活动,抓好教育成果转化,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
   创新“双品培验”载体推动教育整顿走深走实
  以培育检验新时代公安机关共产党员特别优秀品质和人民警察特别优秀品质为核心的“双品培验”政治建警工程,是安康市公安局党委创新确定的重点工作之一,为此专门研发了“双品培验”智慧管理平台,建成了“双品培验”中心,构建了“教育学习、业务融合、综合评定、结果应用”闭环培验体系,旨在铸就安康公安民警过硬的政治品质,着力锻造“四铁”公安队伍。政法队伍教育整顿启动后,市公安局推动学习教育与“双品培验”工程深度融合、无缝对接,依托“双品”载体,创新“四学”模式,实现了学习在平台进行、教育在中心开展、实效在网上检验,极大提升了学习教育质效,推动公安队伍教育整顿走深走实。
  依托智慧平台,清单管理高效学。教育整顿办利用“双品培验”智慧管理平台学习教育模块,健全了学习机制,规范了学习流程,通过平台下达教育整顿和党史学习教育学习任务,把规定的学习参考资料推送至机关各党支部和全体民警。教育整顿
  开展以来,通过“双品培验”智慧管理平台下达学习资料5批次1032份,推送学习内容22篇、书籍10册,规定学习篇目完成率达100%。
  用好培验中心,线上线下统筹学。“双品培验”中心创新设立11个教育培训模块和7大功能室,为政治教育、警示教育和英模教育提供了强有力的支撑。目前,共组织民警在培验中心观看《光荣的时刻》《警钟》专题片、开展支部活动24场次,参与民警660人次,谈心谈话125人次。
  聚焦学验评用,全警全链闭环学。“双品培验”智慧管理平台设置一人一账号,学习任务平台交办,学习情况网上督查,实现学习任务不漏一项、学习受众不漏一人、学习监督不漏一处。截至目前,民警通过平台参加学习2580人次,累计答题5676道,撰写心得感悟5670余篇,学习教育参与率达100%。
  破解工学矛盾,攻坚重点创优学。“双品培验”智慧管理平台统筹学习教育和业务工作,民警既能在平台上灵活机动开展政治学习,减少了集中学习时间,提高了学习效率,腾出时间和精力抓实公安业务、攻坚重点任务,又能在平台开展业务工作,真正做到学习业务两手抓、两不误、两促进,有效解决了工学矛盾,用业务工作成效检验政治学习成果,实现学习教育成果最大化。
  教育整顿守初心全警反诈应民心
  政法队伍教育整顿开展以来,安康公安机关秉承“以人民为中心”的发展思想,把“我为群众办实事”实践活动与打击治理电信网络新型违法犯罪紧密结合,按照“全警反诈、全社会反诈”工作要求,积极构建“党政主导、部门主责、公安主打、群众主体”反诈新格局,迎难而上、打防并举,努力用破案攻坚的战果回应人民群众的新期待。
  截至目前,全市累计破获电信网络诈骗案件84起,冻结涉案资金1795.48万元,预警劝阻高危人员25254人次,发出短信预警达170427人,有效预警止付1.39亿元。
  汉滨分局牢固树立“党政反诈、精准反诈、智慧反诈、全民反诈”新理念,将反诈宣传作为“一警一点”工作必需内容,全力以赴降案止损,有力震慑违法犯罪嚣张气焰。截至目前,共破获电信诈骗案件21起,抓获犯罪嫌疑人60人,追回被骗资金20余万元,预警劝阻5589人次,止付账户685个,止付金额1882.7万余元,冻结账号72个,冻结金额608.4万元。
  汉阴县公安局积极探索“打防结合、以防为先”的工作理念,以“30247”工作法为依托,实行“一案一研判”“专案专班”工作制度,把打击治理电信网络新型违法诈骗犯罪作为“一把手工程”,将全民反诈与“321”基层治理模式相结合,发挥政府杠杆作用推动全民反诈工作,联合县政法委举办汉阴首届“防范电信诈骗”抖音短视频大赛,提升社会大众反诈意识和能力。
  石泉县公安局探索强化“五个一”新举措,探索建立全县“易被骗人群信息库”,将全县15至55周岁人员共计10.58万人实名登记入库。截至目前,破获本地电信网络诈骗案17起,冻结资金605.3万元,为群众返还被骗资金150余万元。
  宁陕县公安局创新构建“七个一”反诈宣传机制,全力打造“全民反诈”工作格局,结合“1+1+N”社会治理新模式,常态化开展反诈宣传工作,筑牢“全民反诈”安全防护网,实现全县5镇34村3个社区电信网络诈骗案件“零”发案。
  紫阳县公安局“四位一体”全民反诈,坚决守护群众“钱袋子”。积极构建“党政+部门+公安+群众”“四位一体”全民反诈体系,打击治理防范电信网络诈骗犯罪大数据中心劝阻止付20322人次,成功打掉一电信诈骗窝点,破获电信诈骗案件9起,返还群众被骗资金十余万元,电信网络诈骗案件与去年同期相比下降25%。
  岚皋县公安局高点谋划全面开展“无诈创建”,与县委平安办实行联席办公,将“全民反诈”纳入县级目标责任考核和平安综治考核,将全县各单位所有干部划入城区59个综治网格,牵头各镇推行“一村一警+干部+网格员”包户的防范宣传新模式,达到干部职工包户100%,“全民反诈”APP安装覆盖率100%,干部职工进村入户100%,切实在全县筑起防诈反诈防线,牢牢守住岚皋群众的“钱袋子”,全县已有4个乡镇实现电信网络诈骗案件“零发案”。
  平利县公安局将防范打击电信网络诈骗工作作为做实“三联三抓”专项行动和加强乡村治理的有效载体,作为公安队伍教育整顿和党史学习教育“我为群众办实事”的具体实践。截至目前,成功预警劝阻1800人次,阻截群众损失200余万元,破获电信网络诈骗案3起,抓获犯罪嫌疑人11人,阻断涉案银行卡、电话卡13张,移送起诉1案5人,挽回群众损失67万余元。
  镇坪县公安局自2021年3月起,开展为期三年的“无诈村(社区)、单位、镇”创建活动暨全民反诈行动,打响反诈人民战争。截至目前,共抓获电信网络诈骗案嫌疑人1人,累计预警劝阻398人次,止付银行账户42个,止付金额27.4万元,冻结银行账户32个,冻结金额31.9万元。
  旬阳县公安局联合各部门坚持以“云剑——2021”行动为主线,主动作为,迅速部署开展了全民反诈第一波次破案攻坚集中统一行动。截至目前,共破获电信网络诈骗案件10起,抓获犯罪嫌疑人18人,共预警劝阻1297人,止付150余万元,冻结涉案资金100余万元,收缴涉案银行卡114张,为群众追回损失120余万元。
  白河县公安局在全县推行“三四五”反诈工作法,不断提升反诈宣传的针对性和实效性,向广大群众推荐安装“国家反诈中心”APP,开展面对面全覆盖的精准宣传,增强群众对电信诈骗的警惕性和防范意识。成功侦破“2020.12.17”电信网络诈骗案,抓获犯罪嫌疑人8名,查扣涉案现金530余万元。
  高新分局按照“一警一点”驻点,实行派出所所长牵头抓总,社区民警具体抓,各驻点民警协助抓,驻点民警结合“1+2+2N”(1名社区民警+2名辅警+N名驻点民警+N名网格员)的工作模式包联村组社区,将反诈工作渗透到每个角落,做到反诈知识家喻户晓。
  恒口分局紧密联系公安队伍和业务实际,扎实组织开展“全民反诈”工作,深入辖区重点企事业单位、学校、行业场所和中心广场进行反诈内容宣传,定向投放、推送具有针对性的反诈提示。目前,成功预警劝阻被电信诈骗群众1000余人次,挽救财产100余万元。
  全市各级公安机关在宣传发动上持续发力、在破案打击上攻坚克难,不断营造全警反诈、全民反诈的浓厚氛围,努力实现“全民反诈、全市无诈”的目标,共同创造更加安全稳定的社会治安环境。
  我为群众办实事教育整顿出实效
  桩桩为民事,件件映初心。全市各级公安机关在优化营商环境、护航经济社会发展上办实事,在强化打击整治、维护社会安定上办实事,在破小案暖民心、切实为群众追赃挽损上办实事,在严防严打电信网络诈骗,守护群众“钱袋子”上办实事,在化解矛盾纠纷、提升群众满意度上办实事,在深化“放管服”、更加高效快捷地为民服务上办实事。据不完全统计,教育整顿以来,全市公安机关共排查化解各类矛盾纠纷600余起,为900余人次群众解决实际困难。
  抓牢学习教育,切实筑牢政治忠诚。安康市公安局把学习教育作为先导工程,贯穿教育整顿始终,认真落实“第一议题”制度,党委中心学习组“一周双学”,党员民警“每日一学”,通过“三会一课”等形式,依托“双品培验”系统学习平台,坚持读原著、学原文、悟原理,着力筑牢民警思想之基。政治教育扎实深刻。全市公安机关累计开展“政治轮训”、政法大讲堂、延安整风精神专题讲座、应知应会知识测试、观看红色电影等活动380余场次,前往牛蹄岭战役遗址、芭蕉口等红色革命教育基地开展主题党日活动120余场次,学出了绝对忠诚、学出了坚定信念、学出了昂扬斗志。警示教育强力震慑。注重用身边事警示教育身边人,召开警示教育大会、报告会26场次,开展“以案说法”研讨,深化以案促改,通报解析公安民警违纪违法典型案例14起,在市廉政教育基地和“双品培验”中心警示教育室观看警示教育片及反腐倡廉电影87场次,4020余人次参加。英模教育入脑入心。开展“我为群众办实事”“学榜样、赶目标”和“优秀民警辅警大家评”活动,目前全市共评选推荐优秀民警30名、优秀辅警25名;举办主题征文、演讲比赛活动和安康公安系统李宗国、覃涛、陈小峰、胡巧媛先进事迹报告会,树立了学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。舆论宣传氛围浓厚。共编发教育整顿专刊简报35期、党史学习教育简报19期,在中省市主流媒体发布信息稿件193篇,在微信公众号、今日头条、警务微博、抖音发布信息、视频237条,大力宣传了教育整顿经验做法和阶段成效,彰显了安康公安开展教育整顿的坚定决心和鲜明态度。
  深化“放管服”改革,多措并举便民利民。认真落实“放管服”改革,坚持上门服务、延时服务、预约服务、全时服务等举措,强力推进“互联网+公安政务服务”。紫阳县公安局建立“指尖警务”“四位一体”等工作机制,推出“上门办证、送证上门”“全程代办”等便民服务措施,让数据多跑路、民警多跑腿、群众少跑路。市局出台便民服务措施18条,高速交警制定十个严禁,石泉公安出台十项承诺等便民利民服务措施59条。在开展“我为群众办实事”实践活动中,紫阳公安共化解各类矛盾纠纷37起,救助群众120余人次,挽救轻生群众2名,找到走失老人和小孩12人,为行动不便老人、残疾人上门办理身份证30人次;白河县公安局深化聚力“一网通办”改革,着力在“简、快、优、公、实”上下功夫、做文章,打造指尖办事,做亮“马上办、就近办、一次办、智慧办”“四办”工作品牌,2021年以来,“互联网+公安政务服务”平台累计办理各项业务207件;平利县公安局加快推进县级公安政务服务中心、公安派出所政务服务窗口、社区警务室政务服务站点“三级服务”体系建设。
  矛盾纠纷排查化解,群众满意度有效提升。全市各级公安机关持续推进“枫桥式派出所”创建,做实做细社区警务,全面开展矛盾纠纷排查化解,不断完善群防群治体系,确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。汉滨分局聚力“以群众为中心”,以“我为群众办实事”活动为切入点,通过开展“一警一点”扁平化警务新模式,在全区设置1000个警务联系点,把与群众息息相关的事项融入基层警务联系点,积极构建多元化调处矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的扁平化警务联系点,打通服务群众“最后一公里”。
  破小案暖民心,严打各类违法犯罪。“破案是逗号,追赃是句号”,安康各级公安机关坚持破小案、暖民心,破案打击和追赃挽损“两手抓、两手硬”原则,忠实践行“我为群众办实事”实践活动。深入推进扫黑除恶常态化机制化,坚持打防并举、标本兼治,有效震慑犯罪,切实维护社会稳定。严厉打击“电信网络诈骗”“两抢一盗”“黄赌毒”等违法犯罪行为,紧盯民生所向,切实维护人民群众生命财产安全。
  线上线下联动宣传,筑牢群众防范意识。全市公安宣传部门切实发挥线上线下联动,传统媒体、新媒体、社会面宣传同步推进,结合进机关、进企业、进校园等“七进”活动全方位高精准进行广泛宣传,不断提高群众预防电信诈骗和遵纪守法意识,切实守好百姓“钱袋子”,筑牢全社会共同防范、抵御电信网络诈骗犯罪的“防火墙”。
  群众利益无小事,安康公安机关将持续深入开展队伍教育整顿,不断深化“我为群众办实事”活动,奋力打造全省公安工作先行示范区,努力践行人民公安为人民的初心使命,以实际行动检验队伍教育整顿成效,以优异成绩献礼中国共产党建党100周年。
  周瑞儒 龙尹秀 候慷/文 刘永宏/图