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洛南:围绕“三大定位”实施“四大战略”落实“六大任务”确保“十四五”良好开局
扬帆远航尽朝晖
— —洛南县2020年经济社会发展回眸
烤烟育苗基地
  凛冽寒冬,走进洛南县古城镇五色田园产业园食用菌生产基地,一派热火朝天的劳动景象映入眼帘,一袋袋菌棒在培育大棚里放得整整齐齐,工人们正在紧锣密鼓地忙碌着。那一个个长势喜人的香菇像一把把撑开的小雨伞,煞是惹人喜爱,菇农们个个脸上洋溢着丰收的喜悦。
  “为了做好扶贫和促农增收工作,我们争取资金1800万元,投资建成了高标准食用菌生产大棚100个种植香菇。项目于2020年4月动工建设,达产后可实现年产值2000万元,可为当地贫困群众提供500多个就业岗位,人均增收25000元以上。”基地负责人张龙信心满满地介绍道。
  惟其艰难,方显勇毅。2020年是洛南县经济社会发展极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和“8·6”特大暴雨洪灾,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和省委、省政府工作要求,在市委、市政府及县委的正确领导下,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,团结带领全县干部群众,在全面建成小康社会的道路上砥砺前行。
   脱贫攻坚圆满收官
  1月18日,县委宣传部帮扶干部赵晓翔又一次来到马河村贫困户庾忠印家,这已经是他2021年以来第三次到包扶贫困户家里走访了。看着庾忠印合不拢嘴的笑脸,赵晓翔拉着他的手说:“叔,脱贫不脱政策,摘帽不摘帮扶。虽然你们光荣脱贫了,但我们扶贫干部会像以前一样关注你们,保证你们有持续稳定的收入,才能实现习近平总书记在十九大报告中提出的‘脱真贫,真脱贫’的目标。”
  2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。洛南县聚焦“两不愁三保障”底线要求和“576”标准,抓差补短,深入开展“三排查三清零”,对标对表抓整改、促提升,完成剩余1335户2660人脱贫。突出抓好“两业”扶贫,扎实推进72个脱贫产业项目,建设21个社区工厂、31个扶贫基地,夯实群众增收基础。开展就业创业培训631期,培训贫困劳动力12092人,贫困劳动力转移就业4.4万人,实现搬迁家庭“户有一人”就业目标。落实产业奖补资金2000万元,发放小额贷款6.7亿元,脱贫产业不断壮大。深入开展消费扶贫行动,认定扶贫产品243个,实现农产品销售2.31亿元。21个苏陕扶贫协作项目全部建成,“校地”“企地”等帮扶成效明显,中央和省市各类反馈问题全部整改到位。落实“四个不摘”,健全“五大长效机制”,巩固脱贫成效,全县2.98万户10.2万人脱贫退出,实现了整县摘帽目标。
  经济发展稳步提升
  洛南县委、县政府坚持“项目为王”理念,把重大项目建设作为高质量发展的“稳定器”“压舱石”。坚持一线推进、定期研判,确保经济发展稳中向好,全年预计实现生产总值128亿元,财政总收入、地方财政收入分别完成4.4亿元、2.77亿元。
  项目建设有序推进。年度108个县级重点项目全部开工,完成投资139亿元。卫东有色金属循环科技产业园、泰华制药、洛南二中等重点项目加快推进。现代工业转型升级。园区基础设施不断完善,全年新增入园企业8家。环亚源一期建成投产,二期19家下游企业招商工作稳步推进,百亿级循环产业集群初显雏形。特色农业提质增效。菌、果、药、畜特色产业稳步发展,食用菌产业基地加快建设,岭南生物科技智慧工厂投产运营,全县发展食用菌6000万袋、红仁核桃5000亩、天麻500万窝。旅游三产融合发展。持续推进6个3A级、1个4A级景区品质提升,锦绣大地成功入选“第二批国家农村产业融合发展示范园”。服务业态不断创新,商贸流通日益活跃,社会消费品零售总额25.51亿元。城镇建设步伐加快。老城区地下综合管廊、西城新区建设有序推进,镇办污水处理、重点镇基础设施等项目稳步实施,荣获“省级县城建设先进县”“省级森林城市”荣誉称号。
  社会事业蓬勃发展
  每当夜幕降临、华灯初上,洛南县农村的各个文化广场就热闹起来。随着欢快优美的音乐,人们纷纷翩翩起舞。
  幼有所学,老有所养,病有所医,业有所获,技有所守。2020年以来,洛南县委、县政府认真践行“以人民为中心”的发展理念,着力保障和改善民生,向洛南百姓提交了一份令人满意的民生答卷。
  2020年洛南县民生支出32.69亿元,占财政总支出84.1%。教育补短板项目加快推进,第四幼儿园建成投用,第三初级中学、第五小学主体建成。县第四幼儿园、灵口中心小学及幼儿园建成投用,洛南二中、第三初级中学、第五小学等项目进展顺利,教育质量迈入全市第一方阵。科技和体育工作取得新成效,荣获“2020年度省级农业科技园区”和“陕西省全民健身示范县”荣誉称号。医疗应急体系不断健全,设施设备优化提升。实施地方病和尘肺病防治三年攻坚行动,中医院迁建项目开工建设,244个村级卫生室全面达标,大病救治率100%。《复苏:洛南抗疫复工记》在央视播出,县博物馆被评为国家三级博物馆,8个项目申报为市级非遗名录。发放救助资金1.9亿元,保障困难群众6.98万人,养老事业健康发展。城西客运站建成投运。5G信号实现城区全覆盖。医保、低保、养老、助残、慈善、退役军人等政策全面落实。
  城乡建设品质提升
  茂林修竹、亭台小景,清澈的中沙河缓缓流过,一幅秀美的画卷在洛南县古城镇四联村徐徐展开。
  一年来,四联村把美丽乡村建设与脱贫攻坚、乡风文明创建深度融合,加强基础设施建设,狠抓农村人居环境整治,推进文明乡风培育,开创了村务管理制度健全、村容村貌美丽整洁、群众精神文化生活日益丰富的良好局面。
  洛南县全年共实施重点城镇项目16个,完成投资34.83亿元。东新街、南街等5条街道路基建成,老旧小区改造、西城区健身运动广场等项目进展顺利,县城集中供热新接入供热面积25万平方米。巡检、永丰等重点镇基础设施持续完善,保安污水处理厂主体建成,石门镇老街改造启动实施。
   社会治理全面加强
  “2020年我办充分利用平安创建宣传车、宣传横幅、LED显示屏、微信工作群等广泛深入宣传开展平安创建工作,全力化解矛盾纠纷和不安全因素,共排查化解矛盾纠纷65起,法治工作稳步推进,社会治理卓有成效。”洛南县四皓街道办负责人介绍道。
  该县认真践行新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷大走访大排查大化解活动,连续49个月实现进京“零非访”。纵深推进扫黑除恶和禁毒禁赌攻坚行动,平安洛南、法治洛南建设稳步推进。建立综合治理等长效机制10项,禁毒关注县成功摘帽,扫黑除恶知晓率、公众安全感稳居全市第一。重拳打击非法集资等涉众型经济犯罪,洛南县被省政府确定为“无非法集资创建全省试点县”。开展《民法典》学习宣传,“七五”普法通过考核。防灾减灾责任、风险防控等体系不断完善,全县社会大局和谐稳定。
  宏伟的蓝图已经绘就,腾飞的旋律正在奏响。站在新的起点,洛南县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,在市委、市政府和县委的正确领导下,埋头苦干不懈怠、上下同心聚合力,奋力推动县域经济社会高质量发展迈出新步伐!