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凝心聚力促发展 砥砺奋进谱新篇
——商洛市政协“十三五”履职工作综述
  □ 田莉 白为 记者 王斌 实习记者 寇静
  “十三五”期间,第四届商洛市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为遵循,牢牢把握团结民主两大主题,紧扣新时代人民政协性质定位,创新履职方式,注重履职实效,以新使命新担当新作为推动政协工作开创新局面取得新成效,为新时代商洛高质量发展贡献了政协智慧和力量。
   把牢政治方向,思想政治引领持续加强。坚持把党对政协工作的领导作为政协履职的根本政治原则,积极引导政协组织、政协委员和政协干部牢记习近平总书记殷殷嘱托,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行请示报告制度,及时向市委汇报重要事项、重点工作,始终在党的领导下开展履职工作。严格落实新时代全面从严治党工作要求,每年召开一次政协系统全面从严治党工作会,推动“两个全覆盖”有力有效落实。坚持以建设“学习型政协”为抓手,积极组织广大委员和政协干部学习贯彻新理念、新思想、新要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,将专题学习、集中宣讲、专题党课和“读书班”有机结合,推动理论大学习、思想大武装、工作大提升。
   创新履职载体,推动履职效能稳步提升。严格落实人民政协“主要工作方式是搭台”的要求,聚力搭建了“六大平台”,推动委员履职迈上新台阶。成立商洛市经济协作联谊会,为各级政协委员参与家乡建设提供了桥梁纽带;成立商洛市“政协·院校”合作协商交流中心,为提高建言质量提供了人才支撑;建立委员建言献策服务中心,解决委员履职时空受限难题;成立建言智慧平台,选聘26名协商资政员,为提升建言水平和履职质量提供智力支持;成立商洛市各界爱心济困协会,为助力疫情防控募集捐款1104万元、物资724万元,累计支援脱贫攻坚、洛南灾后重建2500万元;搭建基层协商平台,建成“委员工作室”34个,让委员学习有场所、建言有渠道、议政有舞台、履职有作为。
   发挥协商优势,助力经济社会健康发展。坚持把提高协商质量放在首位。聚焦市委、市政府部署的国家卫生城市创建、秦岭生态环境保护等重点工作和社会关注的热点难点,累计开展主题协商、常委会议专题协商、对口协商、视察调研、党派团体联合协商、政协·院校合作协商共67次,提出意见建议251类1502条,涉及经济社会民生的各个方面,有效发挥了人民政协智力密集和人才荟萃作用。积极探索开展网络议政、远程协商,探索建立“三个五”联动协商机制、“三位一体”协商和党派界别协商新机制,充分汇聚各方智慧、调动各级各层面的协商积极性,推进协商民主更加广泛多层制度化发展。
  丰富监督形式,民主监督优势充分彰显。坚持“寓监督于服务之中”,突出监督重点,创新监督方式,提升监督实效。聚焦经济发展和民生保障深化联动监督,开展优化营商环境三级联动民主监督;围绕全市脱贫攻坚工作,联合市纪委监委开展脱贫攻坚政策机制保障联动监督;聚焦重点提案办理落实强化提案监督,建立了“五个一”转化落实机制,推进提案办理由“一次性办理”向“跟踪式办理”转变;聚焦党委政府关心的重点工作强化视察监督,围绕县域经济社会发展和项目建设、生态保护等重点工作,开展专题视察、集中视察,推动重点工作落实。
   聚焦脱贫攻坚,发挥政协帮扶助力作用。把重视支持脱贫攻坚作为政协履职重要任务,充分发挥协商助力、委员给力、机关添力作用。围绕脱贫攻坚成果巩固机制保障等专题,积极开展“走边界、看发展、促脱贫”等活动6次,累计提出意见建议18类92条。组织委员开展助力脱贫攻坚“百日行动”,围绕落实委员年度履职“五个一”要求,推进委员与贫困户、贫困学生结对帮扶、对口带动,汇聚助力脱贫强大合力。充分发挥机关包扶作用,四年累计为包扶村争取资金1900余万元、争取项目32个、办实事132件,白玉沟村、兴隆村顺利通过考核验收。由市政协机关驻村扶贫故事改编的微电影《扶》,荣获中央统战部“脱贫攻坚 奋斗有我”活动三等奖。
  强化团结联谊,凝聚各方共识更加有力。把团结民主作为政协履职的重要内容,为助力商洛高质量发展凝聚工作合力。积极邀请各民主党派参加政协学习考察、视察调研、协商议政等履职活动,鼓励支持市工商联和非公经济人士利用政协平台有序政治参与,密切与少数民族和宗教界人士的联系。自觉保持与各级政协组织的良性互动、友好交流,主动加强与市级各套班子的联系,共同营造团结和谐的浓厚氛围。精编文史资料,先后征集编辑出版《政协发展历程》《政协情怀》等6部文史专辑,发挥了政协文史工作团结、育人的独特功能。紧扣新时代新闻宣传工作要求,传递党的声音,宣传政协履职,展示委员风采。市政协新闻宣传发行工作连续4年被省政协通报表彰。
   坚持固本强基,政协自身建设有效提升。把加强自身建设作为固本强基的重要抓手,为政协履职提质增效提供坚强保障。修订制定了《常务委员会工作规则》等21项政协工作制度和党的建设规范,构建了结构合理、层次清晰、科学规范的制度体系。探索建立党员常委履职建言点评、委员和群众代表列席常委会议制度,有效提高了委员履职工作效能。丰富深化“三学三树三提升”党建服务品牌,深入开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治,严格落实“三项机制”及配套实施办法,有效激发了机关干部干事创业活力。聚焦破解“两个薄弱”,协助市委精心筹备召开市委政协工作会议,印发了《中共商洛市委关于新时代加强和改进人民政协工作的若干措施》,为加强和改进市县政协工作夯实了基础、注入了强大动力。