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让贫困群众搬得出、稳得住、能致富
——铜川市脱贫攻坚工作纪实
  □ 孟星辰 幸莉莉
  冬至时节,寒意袭人。在群山环绕的铜川市耀州区照金镇照金村,移民搬迁安置小区圣源小区里的楼房整齐排列,显得格外醒目。
  “现在的照金真是天翻地覆的变化。以前住的土坯房,有风就是尘土飞扬,有雨就是泥泞不堪,生活条件和卫生条件非常差。自从拆旧重建后,我们住上了单元楼,路也修了,水电暖全供上了,是党的好政策让我们过上了现在的好日子。”曾世德感激地讲述着自己眼中照金村的点滴变化。
  曾世德口中的变化,是铜川市易地扶贫搬迁的一个缩影。脱贫攻坚战打响以来,全市累计实施易地扶贫搬迁4680户14140人。60个移民搬迁安置点水、电、路以及卫生室(院)、体育健身等基础设施和公共服务实施全部到位,幼儿园、义务教育学位供给充足,适龄学生实现全部入学,基础设施条件和公共服务大幅改善。
  要安居更要乐业
  移民搬迁过程中,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富成为重中之重。
  12月21日,记者走进印台区北城箱包厂,工人们正在热火朝天地忙碌着。34岁的易地搬迁户王粉丽正在缝纫机的“哒哒”声中熟练地给拉链压线。“我家原先住在印台区阿庄镇,通过移民搬迁工程,我住进了金山水岸小区的安置房,当时心里有些愁,农民搬到城里住好是好,可是没有收入来源,靠啥生活呀!”
  王粉丽是印台区阿庄镇西沟岭村人,全家5口人,过去一家住着简陋的民房,仅靠几亩薄田和丈夫打零工维持生计。2015年,她家被列为建档立卡贫困户。近年来,通过国家扶贫政策和自身努力终于脱贫摘帽。去年9月,王粉丽一家享受易地扶贫搬迁政策,在金山水岸小区有了一套100多平方米的房子。“没想到楼下的社区就有工厂,既能照管家里老小,又能就近上班,政府安排非常贴心。”王粉丽高兴地说。
  截至目前,铜川市已累计建成50家社区工厂,直接吸纳就业1244人,其中贫困劳动力314人,人均月收入1500元以上,全员生产时预计能吸纳劳动力4000人左右,年产值预计3.5亿元,有力促进了贫困群众就近就地充分就业,实现了“就业一人、脱贫一户”的目标。全市贫困地区农村居民人均可支配收入从2015年的6913元增长到2019年的10229元,增幅连续5年高于全市平均水平。腰包鼓了、精气神足了,老百姓的幸福感、获得感明显增强,铜川已连续4年荣膺“中国最具幸福感城市”。
  特色产业托起小康梦
  产业发展既是实现高质量脱贫的基础,也是巩固脱贫成果的重要支撑。
  12月18日,走进耀州区庙湾镇柳林村新建的香菇棚,只见一个个菌棒整齐地排列在铁架上,一朵朵香菇像小伞似的散落在各个角落,散发出阵阵浓郁的香味。基地的工人们正在忙着采摘,双手在菇架上来回穿梭,一派忙碌景象。
  “现在我们正在出今年的第二茬菇,每天能出6000多斤鲜菇。按照目前的情况看,这茬菇在5万斤左右,不仅产量好,销量也很好。”蔡河村香菇种植基地负责人谷瑞娜介绍说。
  有了好产业,不仅脱贫有奔头,老百姓的好日子更有盼头。通过建设香菇小镇,2019年全镇农业年产值突破1.3亿元,农民人均纯收入11191元。今年初,制成的香菇菌棒还出口远销到韩国,获得了国外市场的肯定和青睐。
  近年来,铜川市突出特色产业,不断壮大村集体经济,变“输血”为“造血”,引进并培树了新希望、海升集团、宏伟兔业、陕西红星美玲乳业等一批龙头企业,扶贫产业基地从2015年的58个增长到目前的934个。在贫困村共建立农民专业合作社2686个,合作社注册商标117个,进行农产品质量认证的合作社112个,促进发展和带贫益贫作用日益明显。359个村全部成立了村集体经济组织,50%以上的村集体经济收入超过10万元,黄埔寨村和偏桥村的典型做法在全省推广,后进变先进的南雷村2020年村集体经济收入预计突破千万元。
  告别贫困,逐梦小康。近年来,铜川市上下同心协力、尽锐出战,全力打赢脱贫攻坚战,贫困群众收入明显增加,贫困村基础设施持续提升,实现了全市高质量整体脱贫。2019年,全市3个贫困县已全部摘帽,174个贫困村已全部达标退出。五年来,铜川市累计脱贫15625户46541人,实现了贫困人口全部脱贫,打赢脱贫攻坚战三年行动《指导意见》任务全面完成,绝对贫困问题全面得到解决。