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做优果业 打造陕西现代农业“升级版”
— —省政协“加快推进苹果产业高质量发展”月度协商座谈会发言摘编

  全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜
  创新驱动陕西苹果产业高质量发展

  陕西是中国的苹果主产区,其中洛川苹果、白水苹果的质量和价格是引领中国苹果市场行情的风向标,凸显了陕西苹果的重要地位。但也存在着总体效率和质量不高的问题,从全国和发达国家的情况来看,陕西苹果效率提升的潜力非常大,而突破口则在提升产业组织效率、优化产业结构和布局方面,为此建议:
  一、促进苹果产业组织适度规模化
  调查表明,适度扩大苹果户规模是解决产业技术进步缓慢、实现高质量发展的基础。建议按照“公共产品+私人产品”模式,构建政府支持、农村集体经济组织主导、果农深度参与的工作机制,依次推进苹果经营适度规模化:一是启动果园整合计划,实现果农经营集中连片化;二是规范农地承包权流转市场,构建适度规模苹果户为基础的经营体系;三是构建“合作社+适度规模苹果户”的高效经营模式。
  二、持续调整苹果产业结构
  一是以优化品种结构为抓手,推进苹果品种结构调整;二是整合科教资源,搭建研究与开发、试验与示范、培训与推广集成化的技术创新推广模式,全面提升果园效率;三是依托苹果供应链、价值链,促进智能技术与分拣分级、储藏、加工、冷链物流、市场监测融合,提升苹果产后竞争力。
  三、优化苹果生产布局
  建议按照丘陵沟壑区、渭北高原区、关中渭北交错区三个板块,尽快启动苹果品种、砧木及砧穗组合区域试验工作,为重新规划全省苹果优生区、适生区、次适生区、非适生区奠定可靠基础。
  省政协常委、海升集团董事长高亮
  产业基金助推高质量发展 齐心协力实现多方共赢

  海升集团是全球最大的浓缩苹果汁生产商和出口商。海升人作为苹果全产业链发展的实践者,也在不断思考着陕西苹果产业发展现状、制约因素和高质量发展问题。
  一是生产种植方面。首先,随着气候环境变化,苹果产区布局呈现西进北上趋势,关中产区越来越没有优势。此外,要找到适合关中产区的优势品种,在产区适应性、规模化推广和市场认可度等方面还有很长的路要走。其次是果园的更新换代势在必行,生产技术研究的深度、广度、推广应用力度仍需加强。二是果品流通方面。商品化程度低是目前陕西苹果流通环节面临的最大问题。要体现产品的高端价值,必须实现产品标准化、品牌化。
  以上这些问题的共同原因,就是配套基础设施严重缺乏,更深层次原因是农业金融政策与果业发展要求不匹配。只有在政府农业政策的加持和银行资金的支持下,才能解决上述问题,实现苹果产业高质量发展。为此建议:
  一是由省政府主导,成立“苹果产业高质量发展基金”。基金可以分阶段、分板块或分区域逐步投入,从最薄弱的板块先投入,从最影响产量质量的板块先投入,进而从根本上解决苹果产业高质量发展面临的瓶颈问题。
  二是建议政府和农发行开发专门针对苹果产业发展的贷款产品,期限和利率可以依据贷款主体的资质分梯度设定。对于大型企业的大额贷款,政府可协调一些项目资金给予贴息补贴。苹果产业发展贷款的审批,可以走绿色通道,提高资金专项使用的效率。
  省政协委员、西北农林科技大学教授赵政阳
  关于陕西苹果产业高质量发展的几点建议
  一、关于区域布局和发展规模
  近年来,随着气候、市场变化,我国苹果产业处在新一轮“调整期”。如何“控规模、优布局”实现新跨越,巩固陕西苹果“领头羊”地位,建议:一是应针对产业新形势,做好产业布局“升级版”的新规划,重新确定陕西苹果核心产区、重点发展区和控制发展区;二是通过政策引领、项目支持,重点扶持核心产区,提高产业要素的聚集度,推动重点县(区)苹果产业与县域经济融合发展;三是推进差异化发展,减少同质化竞争。
  二、关于品种优化和良种推广
  “同质化”竞争已成为提质增效的瓶颈,陕西作为第一苹果大省,应加快培育新优品种的推广步伐。一是设立省苹果育种专项基金,给予长期稳定的经费支持,保证我省苹果品种选育处于国内领先地位;二是尽快启动苹果良种示范工程,开展新优品种筛选及配套栽培技术试验示范,推动苹果新优品种示范基地或示范县建设;三是完善良种苗木繁育推广机制。
  三、关于人才培养与技术推广
  加强基层技术推广力量建设、完善技术推广网络体系迫在眉睫。一是加大在政策、人才、资金等方面的支持力度,强化苹果试验示范站的人才培养基地功能。二是依托西农苹果试验站,重视基层农技人员培养,解决人才“断档”问题。三是产业主管部门要积极发挥省苹果产业技术体系专家团队的技术主导作用,保证在重大关键技术推广应用上的先进性和统一性。
   省政协副秘书长、农工党省委会专职副主委马鹏程代表省农工党
  关于促进我省苹果产业三产融合发展的建议
  一是政府要因地制宜,科学合理设立产业园区。
规划建设一批基础设施齐全、环境优美的产业聚集区,以吸引更多优质企业入驻。要制订园区发展规划,实施重点项目跟踪服务制度,切实增强园区对企业的凝聚力。
  二是进一步扶持壮大龙头企业。扶持龙头企业快速做大做强,加大招商引资力度,落实优惠政策,优化营商环境,竭诚服务,吸引更多有实力、有先进经营理念、有创新精神的企业、客商到当地落户、创业,增强龙头企业的带动作用。
  三是挖掘产业精深加工潜力,以多种有效方式促进产业融合。以市场为导向,鼓励龙头企业与科研单位联合,加大优新产品开发力度,大力开发精深加工产品,丰富精深加工产品种类。依托陕果集团、海升集团等苹果深加工龙头企业,推进苹果加工由果汁加工向精深加工并重转变,实现果品深加工的系列化。
  四是发展关联产业。积极发展苹果关联产业,构建全产业链发展体系;加强与大型超市、商场合作,发展线上交易、线下配送的新型流通业态,构建完善的市场流通体系;深入挖掘文化资源,着力建设苹果特色小镇。
  五是推进果业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合。实现果业旅游多样性,将旅游和果业结合,打造旅游美丽乡村;将县城的主干道尤其是进城的主干道种上苹果树,不仅美化市容,同时也可作为对外宣传的名片和窗口;将苹果文化体验与苹果生态教育结合,构建欣赏、产品、服务一条龙体系。
  陕西果业集团有限公司党委书记、董事长高建国
  发挥龙头企业火车头作用 引领陕西果业高质量发展
  果业是陕西脱贫攻坚、乡村振兴的重要支柱产业,扎实推进现代果业高质量发展,龙头企业将发挥重要作用。
  一、正视企业存在的问题。
全省果业企业整体上是“少而小、小而弱”,自身市场竞争力差,各地在政策支持上也存在力度不大、持续不够等问题。
   二、重视支持企业的顶层设计。省上应针对陕西果业的特殊性,在政策上、项目上、资金上、措施上制订一些具体的办法,营造有利于企业成长发展的环境,使一大批企业脱颖而出、快速成长,特别是支持国有大型企业发挥骨干引领作用。
  三、支持企业建立大型冷链设施。冷链贮运是果品保值增值的关键,省市应给予补贴,在用地、配套等方面给予支持,特别是要支持万吨以上的智能高端冷库建设。同时,要支持冷链运输企业,提高冷链运输能力。
   四、支持企业抓好品牌建设。为了让陕西水果真正占领国内国际两个市场,打造一批企业品牌十分重要。建议省市科学部署,规划培育一批代表陕西优质水果的企业品牌,大力推广品牌产品,促进陕西水果享誉全国、走向世界。
  五、重视培养果业企业家队伍。企业家是龙头企业发展的领路人,也是带动全省果业高质量发展的中坚力量。建议省上高度重视果业企业家队伍建设,通过与高校、科研院校合作等方式加大培养培训力度,提高企业家队伍整体素质,在社会待遇、薪酬待遇、政治待遇等方面予以关心,进一步激发企业家投身果业、奉献社会的热情。
   千阳县政协主席牛宏劳代表千阳县政协
  让“矮砧模式”成为苹果产业高质量发展的新引擎
  “矮砧模式”是现代苹果发展的一种新型模式,是实现果园栽培模式的一次重大革命,是现代果业发展的方向。我们建议省上将矮砧苹果作为乡村振兴的首选产业,纳入“十四五”产业规划,出台政策措施,加快苹果产业高质量发展步伐。
   一是解决好前期投入问题。矮砧苹果早期建园一次性投入仍然比较高,建议对矮砧建园的苗木、立架、滴灌设备等给予补贴,调动更多农户发展矮砧苹果。
   二是解决好果园机械化问题。矮砧果园水肥一体化系统实现了机械化精准管理,但疏花疏果和苹果采摘环节,时间集中、用工量大,劳动力供需矛盾比较突出。建议将疏花疏果机、苹果采摘机等果园机械纳入农机具购置补贴进行配备,切实提高果园全程机械化水平。
  三是解决好有机肥替代化肥问题。发展“绿色、有机”的高品质果,必须大力减少化肥和农药的使用量。建议出台有机肥替代化肥扶持政策,加快有机肥推广范围和覆盖面,全面提高果品品质。
  四是解决好产业配套问题。建议扶持果农大户及苹果专业村建设冷藏气调库,提高果品储藏保鲜能力,延长苹果销售期。支持配套防雹网、喷淋设施等,提高果园抵御自然灾害的能力。
   五是解决好创新驱动问题。建议由省政府统筹,每年召开一次“中国矮砧苹果发展论坛”,让我省始终占领全国矮砧苹果发展的技术高地。加大对职业果农的培训和支持力度,培养一大批留得住的乡土人才,让“矮砧模式”产生更大的经济和社会效益。
   西北农林科技大学园艺学院教授任小林
  陕西省苹果贮藏现状及建议
  一、苹果采后贮藏基本情况
  我省苹果贮藏量占总产量的35%左右(约350万吨),其中机械冷藏约占70%,简易贮藏占25%左右,气调贮藏不足5%。企业和大型合作社主要利用机械冷藏库和气调库,果农主要利用窖藏和土窑洞等简易贮藏方式。
   二、苹果贮藏存在的问题
  一是果实采后在田间地头临时贮藏期过长,缺失必要的防日灼、防雨淋设施,保护管理不够。二是贮藏管理不规范,管理水平参差不齐,降低了果实的贮藏品质。三是苹果采后处理率低,技术落后,处理环节不完善,严重影响了果实的保鲜时间和保鲜效果。四是苹果贮藏企业库体经营形式单一,不能满足经销商需求,也增加了流通环节和流通成本。
  三、有关建议
   一是加强人才队伍建设,提高贮藏管理水平。培养一批高技术、高水平经营管理人才,开展技术培训,提高果农和果品经营者储藏管理的基本知识。针对苹果温湿度控制不精确、预冷环节缺失等问题进行技术指导,使我省苹果贮藏达到全面商品化标准。
  二是加强贮藏设施和配套设施建设。增加专门预冷设备、配备分级包装设备和必要的产品质量和贮藏环境检测工具,将分散的小规模贮藏集合起来,建立科学的采后处理、贮运保鲜、加工销售一条龙综合技术体系。
  三是加强采后处理,制定苹果质量标准。必须全面提高苹果采后商品化处理水平,实现果品向商品化转变,达到陕西苹果采后处理高质量和现代化。
   陕西顶端果业科技有限公司董事长赵恒亮
  运用市场杠杆 找准科技支点推动陕西苹果产业高质量发展
  苹果品质优劣、从业者队伍素质、营销战略等是我省苹果产业市场营销中存在的几个突出问题。为推动我省苹果产业高质量发展,特提出以下建议:
   一是提升从业队伍素质。生产端的素质提升可由企业组建专业的、系统的技术团队,转为社会化服务辅助完成,帮果农种出好苹果,再帮果农卖出好价格,以此来实现生产目的。经营队伍的素质提升,应通过政府组织培训,完善市场管理机制来督导完成。
   二是增强组织化程度。以市场化引领、社会化组织、利益化驱动的模式,依据产业发展要求,配套健全技术、服务监管等团队。扶植一批苹果销售行业的领头羊,建立奖励机制,以销售拉动苹果产业发展,引导其他企业跟进,不断促进苹果产业良性健康发展。
   三是落实标准化生产。扶持品牌龙头果企,实施标准化生产,以“企业+农户”的模式,连接千家万户的果农成为企业的生产单位,实行统一化管理,将标准化导入市场。
  四是运用智能化技术。应重视产前整理及销售端的大数据收集运用,通过采集记录生产端全过程的数据,整理分析销售端数据,形成端对端的完整供应链数据,实现苹果的精准销售和质量安全全程可追溯。
   五是形成品牌意识。只有品牌才能产生溢价空间。果业发展应聚集所有人力、物力、财力,在单项领域或某个地域形成品牌影响力,以品牌化营销拉动标准化生产,以标准化生产支撑品牌化营销,把资源优势变为经济优势,实现苹果产业高质量发展。
   本版图片由记者 杜静波 摄