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紧跟时代步伐 锚定使命任务 以党建引领政协高质量履职
□ 王中选
近年来，麟游县政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，锚定新时代地方政协的定位和职责，抓好理论学习，强化党建引领，推动双向发力，在忠诚履职中服务大局，在助推发展中积极建言，在服务民生中增强作为。
一、抓牢“一个根本”，彰显政协党建工作引领力
一是突出政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，持续深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神学习研讨活动，坚持以高水平党建推动政协工作高质量发展，强化“全方位”“全过程”的思想政治引领，引导委员读原著、学原文、悟原理，进一步提升工作热情和履职能力。
二是坚持党的领导。县政协党组切实担负起坚持和维护党的领导的政治责任，自觉坚持在县委领导下，依照政协章程开展工作。坚持抓方向、议大事、管全局，认真研究推动政协工作重要问题，严格执行重大问题请示报告制度，确保政协事业沿着正确方向健康发展。在各项履职活动中，自觉引导委员主动关注麟游经济社会发展大势，了解县委、县政府重大决策部署，及时帮助澄清模糊认识，破除思想误区，激发正能量、唱响主旋律。
三是健全组织体系。县政协率先成立了机关党组，党组下设一个机关支部、一个老干支部和五个专委会支部，基本实现了“两个全覆盖”；将40名党员委员全部编入各党支部，实行委员参加双重组织活动制度。各党支部结合各自特点，积极开展党性锻炼和党日活动，做到了党员教育经常化、党建活动多样化。同时，建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度。坚持政协全会、外出考察学习等重大活动设立临时党支部制度，强化党对政协工作的领导。
四是强化探索创新。按照“强党建、提质效、出精品”要求，在县委、县政府支持下，聘请15名全县各行业的专业人才，成立县政协“专家智库”，为县委和政府重要决策提供高质量的智力支持；以加强“委员之家”建设为抓手，率先建成三个“委员工作室”，并设立党员委员示范岗和工作室，为委员践行“四个第一线”要求、发挥政协职能作用和委员主体作用搭建了重要履职平台，为群众有序参与政治生活开辟了新通道。
二、建好“两支队伍”，提升政协党建工作战斗力
一是坚持加强学习培训。坚持每年举办委员能力素质提升培训班，定期组织机关党员学习政治理论，分期组织脱产培训，提高委员履职水平和机关服务管理水平。在学习培训过程中，坚持把党的理论学习放在首位，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，党组成员带头学，要求委员自觉学原著读原文，定期不定期组织委员交流学习心得。通过学习培训，明方向、理思路，筑牢政协委员履职能力基础。
二是完善委员履职管理。县政协建立完善了委员履职档案，鼓励委员做好履职工作，完成好“委员作业”。结合党员委员实际有针对性地压任务，要求他们带头参加协商讨论、视察监督，广泛结交党外朋友，积极协助党委政府协调关系、化解矛盾、凝聚人心。引导委员在视察调研、撰写提案、反映社情民意时深入群众、深入基层、深入实际，通过内容丰富、形式多样的履职实践了解真情况、触动真感情。通过了解情况、交流借鉴，帮助委员定心搞建设，安心谋发展，努力交出高质量履职答卷。
三是抓好机关党建工作。深入贯彻落实中央和省市县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的部署要求，努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的机关干部队伍。给党员干部压担子，使他们在实践锻炼中提高办文办会办事能力，加大年轻干部轮岗交流力度，让他们接受多岗位锻炼，政协机关党员与其他党政机关党员在要求和管理上是一把尺子，在党的纪律红线、底线上是一个标准，党员干部精神面貌焕然一新。
三、发挥“三大作用”，增强政协党建工作推动力
一是发挥好党组领导核心作用。县政协党组认真履行政治领导责任，抓班子、带队伍，始终在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协工作正确的政治方向；坚持围绕中心服务大局不动摇，确保县委、县政府中心工作推进到哪里，政协的工作就跟进到哪里；党组和主席会议成员带头抓管党治党责任、党风廉政、意识形态等工作，确保党中央大政方针和省市县委各项决策部署在全县政协系统全面落实。
二是发挥好机关党组和基层支部战斗堡垒作用。加强标准化、规范化、制度化建设，压实机关党组书记“第一责任人”责任，党组委员认真落实“一岗双责”，确保全面从严治党在政协落细、落小、落到实处。创新党员委员管理教育方式，抓实界别这个纽带，抓好专委会理论学习和党建活动，确保政协党组、机关党组、各党支部的工作协调统一。
三是发挥好党员委员先锋模范作用。政协党员领导干部和委员当表率、树榜样，通过开展“脱贫攻坚·委员行动”“疫情防控·委员行动”“服务企业·委员行动”等活动，组织政协委员捐资捐物，积极帮扶贫困户，帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难，加强同各党派、团体及非公经济人士、新的社会阶层人士的联系交流，不断壮大爱国统一战线，引导党员委员增强奉献意识，带头参加政协组织的各项活动，在固守政治底线的基础上找到最大公约数、画出最大同心圆。
四、健全“四项机制”，夯实政协党建工作保障力
一是健全领导责任机制。坚持和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、委办室主要负责同志“一岗双责”的党建工作格局。建立健全党组工作规则、落实党风廉政建设责任制、加强自身建设等16项制度。党组书记带头定期上党课，党组成员正常参加双重组织生活。
二是健全工作推进机制。始终坚持把党的建设与政协工作同谋划、同部署、同推进、同考核，党组每年两次专题听取机关党建工作汇报，机关党组每季度对党建工作落实情况进行一次检查，切实把党的建设贯穿于政协工作的全过程，避免党建和履职“两张皮”现象。
三是健全考核评价机制。建立党支部书记述职评议和党建责任考核制度，从班子队伍建设、党风廉政建设等方面进行量化考核，把“软任务”变成“硬指标”。制定绩效考核办法，实行党员量化积分考核管理制度，对党建工作进行全流程管理，确保党建任务全面落到实处，常态有效。
四是健全激励约束机制。发挥好党建工作“指挥棒”作用，“双岗双优”委员和机关优秀组办、先进个人评选，与党建工作挂钩，对党性意识不强、履职不力的党员委员、党员干部进行批评教育；对表现突出的优秀干部和年轻党员，在干部使用时优先向组织推荐。
（作者系麟游县政协党组书记、主席）
近年来，麟游县政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，锚定新时代地方政协的定位和职责，抓好理论学习，强化党建引领，推动双向发力，在忠诚履职中服务大局，在助推发展中积极建言，在服务民生中增强作为。
一、抓牢“一个根本”，彰显政协党建工作引领力
一是突出政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，持续深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神学习研讨活动，坚持以高水平党建推动政协工作高质量发展，强化“全方位”“全过程”的思想政治引领，引导委员读原著、学原文、悟原理，进一步提升工作热情和履职能力。
二是坚持党的领导。县政协党组切实担负起坚持和维护党的领导的政治责任，自觉坚持在县委领导下，依照政协章程开展工作。坚持抓方向、议大事、管全局，认真研究推动政协工作重要问题，严格执行重大问题请示报告制度，确保政协事业沿着正确方向健康发展。在各项履职活动中，自觉引导委员主动关注麟游经济社会发展大势，了解县委、县政府重大决策部署，及时帮助澄清模糊认识，破除思想误区，激发正能量、唱响主旋律。
三是健全组织体系。县政协率先成立了机关党组，党组下设一个机关支部、一个老干支部和五个专委会支部，基本实现了“两个全覆盖”；将40名党员委员全部编入各党支部，实行委员参加双重组织活动制度。各党支部结合各自特点，积极开展党性锻炼和党日活动，做到了党员教育经常化、党建活动多样化。同时，建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度。坚持政协全会、外出考察学习等重大活动设立临时党支部制度，强化党对政协工作的领导。
四是强化探索创新。按照“强党建、提质效、出精品”要求，在县委、县政府支持下，聘请15名全县各行业的专业人才，成立县政协“专家智库”，为县委和政府重要决策提供高质量的智力支持；以加强“委员之家”建设为抓手，率先建成三个“委员工作室”，并设立党员委员示范岗和工作室，为委员践行“四个第一线”要求、发挥政协职能作用和委员主体作用搭建了重要履职平台，为群众有序参与政治生活开辟了新通道。
二、建好“两支队伍”，提升政协党建工作战斗力
一是坚持加强学习培训。坚持每年举办委员能力素质提升培训班，定期组织机关党员学习政治理论，分期组织脱产培训，提高委员履职水平和机关服务管理水平。在学习培训过程中，坚持把党的理论学习放在首位，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，党组成员带头学，要求委员自觉学原著读原文，定期不定期组织委员交流学习心得。通过学习培训，明方向、理思路，筑牢政协委员履职能力基础。
二是完善委员履职管理。县政协建立完善了委员履职档案，鼓励委员做好履职工作，完成好“委员作业”。结合党员委员实际有针对性地压任务，要求他们带头参加协商讨论、视察监督，广泛结交党外朋友，积极协助党委政府协调关系、化解矛盾、凝聚人心。引导委员在视察调研、撰写提案、反映社情民意时深入群众、深入基层、深入实际，通过内容丰富、形式多样的履职实践了解真情况、触动真感情。通过了解情况、交流借鉴，帮助委员定心搞建设，安心谋发展，努力交出高质量履职答卷。
三是抓好机关党建工作。深入贯彻落实中央和省市县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的部署要求，努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的机关干部队伍。给党员干部压担子，使他们在实践锻炼中提高办文办会办事能力，加大年轻干部轮岗交流力度，让他们接受多岗位锻炼，政协机关党员与其他党政机关党员在要求和管理上是一把尺子，在党的纪律红线、底线上是一个标准，党员干部精神面貌焕然一新。
三、发挥“三大作用”，增强政协党建工作推动力
一是发挥好党组领导核心作用。县政协党组认真履行政治领导责任，抓班子、带队伍，始终在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协工作正确的政治方向；坚持围绕中心服务大局不动摇，确保县委、县政府中心工作推进到哪里，政协的工作就跟进到哪里；党组和主席会议成员带头抓管党治党责任、党风廉政、意识形态等工作，确保党中央大政方针和省市县委各项决策部署在全县政协系统全面落实。
二是发挥好机关党组和基层支部战斗堡垒作用。加强标准化、规范化、制度化建设，压实机关党组书记“第一责任人”责任，党组委员认真落实“一岗双责”，确保全面从严治党在政协落细、落小、落到实处。创新党员委员管理教育方式，抓实界别这个纽带，抓好专委会理论学习和党建活动，确保政协党组、机关党组、各党支部的工作协调统一。
三是发挥好党员委员先锋模范作用。政协党员领导干部和委员当表率、树榜样，通过开展“脱贫攻坚·委员行动”“疫情防控·委员行动”“服务企业·委员行动”等活动，组织政协委员捐资捐物，积极帮扶贫困户，帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难，加强同各党派、团体及非公经济人士、新的社会阶层人士的联系交流，不断壮大爱国统一战线，引导党员委员增强奉献意识，带头参加政协组织的各项活动，在固守政治底线的基础上找到最大公约数、画出最大同心圆。
四、健全“四项机制”，夯实政协党建工作保障力
一是健全领导责任机制。坚持和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、委办室主要负责同志“一岗双责”的党建工作格局。建立健全党组工作规则、落实党风廉政建设责任制、加强自身建设等16项制度。党组书记带头定期上党课，党组成员正常参加双重组织生活。
二是健全工作推进机制。始终坚持把党的建设与政协工作同谋划、同部署、同推进、同考核，党组每年两次专题听取机关党建工作汇报，机关党组每季度对党建工作落实情况进行一次检查，切实把党的建设贯穿于政协工作的全过程，避免党建和履职“两张皮”现象。
三是健全考核评价机制。建立党支部书记述职评议和党建责任考核制度，从班子队伍建设、党风廉政建设等方面进行量化考核，把“软任务”变成“硬指标”。制定绩效考核办法，实行党员量化积分考核管理制度，对党建工作进行全流程管理，确保党建任务全面落到实处，常态有效。
四是健全激励约束机制。发挥好党建工作“指挥棒”作用，“双岗双优”委员和机关优秀组办、先进个人评选，与党建工作挂钩，对党性意识不强、履职不力的党员委员、党员干部进行批评教育；对表现突出的优秀干部和年轻党员，在干部使用时优先向组织推荐。
（作者系麟游县政协党组书记、主席）