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不忘初心勇担当 牢记嘱托助振兴
——农发行陕西省分行营业部践行习近平总书记来陕考察重要讲话精神精准发力服务乡村振兴纪实
    3月25日,农发行陕西省分行行长邹菊方、副行长张国华在营业部总经理史斌陪同下赴陕西省物流集团,围绕提供优质高效金融服务方案进行座谈。
    农发行陕西省分行营业部支持的秦岭国家植物园项目。

    西安市全域治水项目鄠邑段开工掠影。

  农发行陕西省分行营业部认真学习践行习近平总书记来陕考察重要讲话精神,不断强化政治担当,主动提升政治站位,坚持支农为国的初心使命,鼎力支持山川河流生态保护,全力决战决胜脱贫攻坚,统筹抗疫金融支持,助力经济有序恢复,充分发挥了农业政策性银行当先导、补短板、逆周期的职能作用,有力推动了西安乡村振兴和城乡融合发展。
  践行“两山”理论助力绿色发展
  农发行陕西省分行营业部认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以支持秦岭、黄河流域生态保护和美丽乡村建设为重点,深度参与,综合施策,助力陕西绿色发展。
  支持秦岭国家植物园建设,保护秦岭生态环境。积极投贷支持秦岭生态环境建设,为陕西秦岭植物园建设开发有限公司发放林业资源开发与保护中长期贷款3亿元,用于秦岭国家植物园生态旅游基础设施及服务设施建设项目,该项目贷款的投放,对全力恢复森林植被,改善秦岭特有的生态环境具有重要作用。
  创新融资模式,助力黄河流域生态保护。以公司自营融资模式,为西安渭北污水处理与再生水回用项目投放贷款1.64亿元;以PPP融资模式,为鄠邑区农村生活污水处理PPP项目审批贷款2.17亿元,已投放1.52亿元;审批支持泾河新城泾河防洪暨生态治理工程项目贷款8亿元,已投放3.9亿元;以整合财政资金模式,支持西安市全域治水项目,该项目融资总额80亿元,力争本年度投放40亿元。
   决战脱贫攻坚彰显初心使命
  农发行陕西省分行营业部充分发挥金融扶贫中的先锋、主力和模范作用,精准把握工作重点,持续加大精准扶贫力度,全力助推我省打赢脱贫攻坚战。累计投放扶贫贷款116.43亿元,扶贫专项建设基金31.25亿元,产业扶贫贷款1.13亿元。截至4月末,扶贫贷款余额达71.19亿元,占全部贷款的20.82%。
   聚焦发力,打好易地扶贫搬迁关键仗。坚持把支持易地扶贫搬迁作为首要任务来抓。市县两级行成立了“一把手”任组长的脱贫攻坚领导小组,建立了行领导包片扶贫联系制度,明确了扶贫专岗,构架起内外联动、上下协同、合理推进的工作机制。坚持每年把扶贫工作列入全年重点工作规划,纳入重要考核指标,予以人财物多方倾斜。
  坚持融资与融智相结合,主动参与易地扶贫搬迁规划及实施方案的编制,组建专业团队为扶贫公司制定精准的融资方案。深化政银企三方合作,加强人员培训,实现了扶贫政策、金融政策与扶贫项目的有效对接。市县两级行分别制定易地扶贫搬迁项目清单,落实责任,明确时限。开启扶贫贷款绿色通道,实施差别化的信贷支持政策,统筹安排全辖信贷力量,加强前中后台的沟通联动,提高办贷效率,加快贷款调查、评审进度。
  2015年8月,蓝田县遭受暴雨侵袭,九间房镇铜鹅村、李家坪村5公里的出村路全段冲毁,农发行陕西省分行营业部闻讯后立即行动,按照“规模优先安排、手续优先审核、流程优先办理”的三优先原则,全速推进,仅用2周时间便成功投放首笔易地扶贫搬迁贷款1047.62万元,帮助49户村民顺利搬入新居。
   精细施策,确保扶贫资金专款专用。坚持把精准要求贯穿始终,着力做到办贷精准。严把放款关,重点做到规划、精准度、关联度“三审”;制定了移民搬迁贷款资金管理办法,由放款中心严格执行扶贫信贷资金支付流程,严格审查资金支付材料,逐项对照审核,符合要求才同意支付。对易地扶贫专项贷款的拨付,由省扶贫公司提供资金使用协议和拨付清单,按贷款管理办法对专项贷款进行拨付。同时,协助省行抓好全省扶贫资金监管工作。农发行网银系统上线以来,对全省97个扶贫网点专户资金实时监测。2019年对全市“十三五”易地扶贫搬迁专项贷款惠及的1926户建档立卡贫困人口开展拉网式入户调查,做到进村入户,入户对人。
  产业扶贫,推动群众持续稳定增收。重点支持一批大型集团公司或优质农业产业化龙头企业,助力推动“万企帮万村”精准扶贫行动。针对西安市山美食品有限公司收购猕猴桃的资金需求,及时向该公司发放新兴产业扶贫流动资金贷款450万元。创新贷款模式,向陕西果业集团发放农村流通体系建设非PSL中长期扶贫贷款1亿元,用于其下属陕西洛川苹果有限公司苹果后整理项目建设。该项目建成后,将对尧头、石泉两个村建档立卡贫困户16户91人实施精准扶贫,具有良好的示范带动效应。
   蓝田模式,“百村产业”稳定后续扶持。向蓝田县“百村项目计划”发放产业扶贫贷款7100万元,支持该县百村产业提升项目走上发展快车道,打造出了“确保政府能融资、农发行能投放、项目有成效、贫困户通过就业致富”的“蓝田模式”。
   倾力疫情防控推进复工复产
  新冠疫情发生以来,农发行陕西省分行营业部在确保防控措施落实到位的同时,主动作为,遵循急事急办、特事特办的服务理念,启动防疫贷款“应急通道”和复工复产“绿色通道”,统筹用好人行专项再贷款、财政贴息、减费让利等政策,最大程度降低企业融资成本,最大力度支持实体经济发展。
   全力保障疫情防控药品生产供应。及时为我省生产新型冠状病毒核酸检测试剂盒的陕西佰美基因股份有限公司投放1000万元流动资金贷款,为生产口罩和医用护目镜的陕西远光高科技有限公司投放500万元应急救灾贷款。同时,采用人民银行专项再贷款资金,为企业提供疫情防控优惠利率。
   助力全省疫情防控物资的购储运配。为陕西省物流集团紧急投放1亿元应急贷款,为全省防疫物资保障工作提供强有力资金支持。
   保全省“米袋子”供应支持复工复产。向陕西粮农集团发放应急贷款3.7亿元,保障了全省“米袋子”供应,支持了企业复工复产,增强了群众抗疫信心。
  据了解,农发行陕西省分行营业部疫情防控期间共对接人行再贷款重点名单内企业22户,省发改委、省农业农村厅重点企业213户。截至5月22日,共向30户企业投放各类贷款34.45亿元。省发改委与农发行陕西省分行联合建立“防疫情、促复工”对接机制以来,目前已对接了46个项目、234.93亿元,对项目及时入库管理。其中,已上报省行审查项目2个、11.55亿元,正在评估项目6个、37.4亿元,正在培育项目14个、52.4亿元。
  农发行陕西省分行营业部党委书记、总经理史斌表示,在今后工作中,农发行陕西省分行营业部将继续以习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指引,进一步发挥政策性银行的优势,以更快的对接速度、更实的工作措施、更大的工作力度,为大西安建设给予更加精准有效的政策性金融支持,为西安决胜全面小康,决战脱贫攻坚,深入实施乡村振兴战略注入源源不断的新动力。