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全国政协十三届一次会议举行大会发言
全国政协委员张道宏为“打赢蓝天保卫战”建言
发布日期:2018-03-09  
  本报讯(特派北京记者 唐冰)“常言道:天助自助者。‘天帮忙’的气象条件固然重要,‘人努力’才是我们治霾的根本立足点。”3月8日上午,在全国政协十三届一次会议举行的第二次全体会议上,围绕“打赢蓝天保卫战”,全国政协委员、民盟中央副主席、省政协副主席张道宏在大会发言中建议,推行“煤改气”工程和其他替代性清洁燃烧技术的使用,严格执行对油品质量与排放的全流程监管,严惩生产与销售不合格油品、机动车排放造假等行为,并纳入刑法,强化依法治霾。
  张道宏在发言中说,截至去年底,我国重点地区细颗粒物PM2.5的平均浓度有了明显下降。“首先是逐年减排的方案起到了效果,但也要清醒地认识到这个结果有‘天帮忙’的因素,因为北风较前几年更频繁,没有出现超长的静稳天气过程,这些因素是必须要承认的。”张道宏说。
  “虽然PM2.5的污染趋势初步得到控制,但距离整体达标仍有较大差距,治理压力尚未缓解。”张道宏特别指出,我国的“三偏”结构——即偏工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构,决定着我国大气污染治理的复杂性、艰巨性和长期性。他指出:“要彻底治理灰霾,涉及能源结构、产业结构、控制技术和社会经济成本等诸多问题。”
  结合多次调研实际,张道宏建议,推进能源结构调整、产业结构调整,坚持对过剩钢铁产业等落后产能淘汰力度,在控制PM2.5和二氧化硫、氮氧化物的同时,加快实施挥发性有机物和氨总量的控制,推行“煤改气”和其他替代性清洁能源的使用。
  “研发推广针对不同行业、不同污染物的大气监测设备、空气质量预报预警技术以及推进针对工业、机动车、散煤燃烧和餐饮等污染源的排放控制技术。”“在重点地区严格控制机动车油品质量,确保机动车减排措施有效。”张道宏还建议,加强区域大气污染协同管理,强化地方政府行政问责管理,成立第三方评估机构对不同区域治理效果和投入产出进行客观评估。
  “骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。让我们为实现中共十九大提出的‘打赢蓝天保卫战’而不懈努力。”张道宏在结束大会发言时说。
  此次大会共有13位来自不同界别的全国政协委员走上主席台,就经济建设和生态文明建设进行了大会发言。
  记者了解到,本次大会共收到发言433份,其中党派、团体提交发言58篇。这些大会发言选题涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和统战政协工作等各个方面,其中涉及“三大攻坚战”的发言选题较多。此外,委员们还就生态环境治理、优化创业创新环境、“一带一路”建设等热点话题提出了建议。

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