□ 记者 张涵博 文/图
2月19日,雨水节气刚过,乍暖还寒。初春的西安,风中仍带有几分冬日的料峭。
全国两会召开在即,一大早,住陕全国政协委员、省人民检察院副检察长高洁来到西安市灞桥区,为全国两会建言做准备。今年,她将关注目光投向了养老服务事业发展。
“假如你们年龄再大点,慢慢地要开始卧床了,你们是愿意去养老院还是愿意居家养老?”在十里铺街道李家堡社区养老服务站,高洁与社区十几位老年人围坐桌前,认真倾听他们的养老需求。
“那肯定是居家么”“在社区里养老就挺好”……老人们你一言我一语,说起各自的养老心愿。
听完大家的回答,高洁总结道:“对中国人来说,居家养老还是大多数人的首选。那么社区平台如何提供更多服务支持,就是我们现在亟需解决的问题。”
养老服务做好“兜底”,老人生活才能“有底”。在先后到西安银行纺织城支行、十里铺街道综合养老服务中心、李家堡社区养老服务站和社区大食堂走访后,高洁对今年参会建言有了更清晰的思路。
她认为,养老是一个系统工程,需要全社会共同参与和支持。面对绝大多数老年人倾向选择居家养老的现实,应扩大社区养老服务的有效供给,提升适老化服务水平,建立邻里互助的“时间银行”稳定运行机制,让养老服务资源进一步向老年人周边、身边、床边聚集。
“通过今天的调研,我感到很有必要在国家层面进行呼吁。接下来,我还要继续深度调研,好好捋出具体的建议。”高洁在此次调研结束后说,“我会把大家的建议带到全国两会,为中国养老事业发展寻求更多可操作的意见建议。如果一年不够就提两年,我们来持续呼吁这件事。”
两年,是高洁作为政协委员常用的时间量词。她深知,社会问题的产生不是一朝一夕,治理更难以一蹴而就。为此,她在锚定一个议题提出具体提案建议后,会持续追踪办理成效,一年接着一年坚持呼吁,直至建议落地落实。
立足本职本业,2022年、2023年连续两年,高洁提出“将制定检察公益诉讼法列入立法规划”的提案。2023年9月,制定检察公益诉讼法列入十四届全国人大常委会立法规划;2023年12月,全国人大监察和司法委员会正式启动检察公益诉讼法的立法程序,成立了检察公益诉讼法立法领导小组,制定了立法方案。得知这个消息后,2024年全国两会上,高洁又在加快推进立法进程上提出具体建议。2024年4月,《全国人大常委会2024年度立法计划》将检察公益诉讼法列为预备审议项目,立法工作驶入了“快车道”。
“目前,最高人民检察院正在积极配合加快推进立法,公益诉讼法有望在今年下半年提请全国人大常委会初次审议。”高洁说,这将是全世界范围内第一部检察机关的公益诉讼法。
专门教育是国民教育体系的重要组成部分,旨在教育和矫治有严重不良行为的未成年人。看到全国专门学校建设面临的一些困难后,2023年、2024年连续两年,高洁就推进专门学校建设提交了提案。随后,教育部会同有关部门指导各地修订完善地方条例,制定专门教育政策文件,加强对专门学校的指导和管理,研究起草了专门学校建设和专门教育实施办法。陕西省在2024年成立了省专门教育指导委员会并下设专门教育评估小组,截至目前,已有两所专门学校开始运行,未来各地市将至少建设一所专门学校。
2023年7月起,全国政协创新开展委员履职“服务为民”活动。如何把履职与专长相结合,更好助力解决群众身边的“关键小事”,是摆在每位政协委员面前的履职课题。
“食品安全问题大家都很关心,我想怎么结合检察监督推动食品更加安全。”高洁说,随着新茶饮市场迅猛扩张,现制现售饮品安全问题日益凸显。省检察院在全省开展小专项监督过程中发现,多家连锁茶饮企业存在直饮水和自制食用冰块菌落总数超标、检出大肠杆菌等问题。
针对发现的问题,2024年2月底至3月初,省检察院组织指导全省34个区县检察院向同级市场监管部门制发检察建议,推动对违法店铺进行检查、整改和处罚。2024年3月,省检察院组织省市场监管部门召开磋商会议,推动省市场监管部门在全省开展为期2个多月的专项监督行动,其间共检查茶饮店铺5996家,发现存在违法违规问题的店铺170家,责令整改及作出行政处罚197件,有力净化了茶饮市场安全环境。省市场监管部门还委托行业协会开展调研,制定了《现制现售饮品门店卫生操作规范》。
不仅深入基层“取经”,还主动向群众“送宝”。2024年全国两会结束后,高洁立即奔赴西安市雁塔区、灞桥区、高新开发区、陕西建工控股集团有限公司等6家单位,宣讲全国两会精神,讲述参会所见所闻所感,切实肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。
“在高新开发区,我着重宣讲了全国两会精神中关于市场和营商环境的内容;在企业,我重点解读了全国两会精神中的经济政策内容,并对行业发展提出了建议。总之,就是要提振精气神,凝聚人心,让大家竞相发展。”她说。
站在“十四五”收官与“十五五”启航的关键节点,高洁表示,要继续当好反映民声的“服务员”,聚焦民生“小切口”,加强调查研究、积极建言献策、持续跟进落实,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。