□ 陈理
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会发表重要讲话强调,“加强党的纪律建设是一项经常性工作,要引导党员、干部把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则”“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业”。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深刻总结了我们党百年奋斗的宝贵经验,丰富发展了马克思主义建党学说,深化了党的建设和全面从严治党规律的认识,为新征程上深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。
加强党的纪律建设,是马克思主义建党学说在新的历史条件下的丰富发展,是党百年奋斗历史经验在新时代的科学运用
加强党的纪律建设是马克思主义建党学说的一个重大原则。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势。党的一大党纲明确宣示党的名称、性质和奋斗目标,并对党的组织章程、组织机构、党员条件等提出明确纪律要求。党的二大制定的首部党章专设“纪律”一章,进一步明确党的各方面纪律,并对纪律处分作出刚性规定。毛泽东同志关于“加强纪律性,革命无不胜”的重要论断,深刻揭示了加强党的纪律建设同取得中国革命胜利的内在关系,彰显了革命纪律的伟大力量。邓小平同志强调,“一靠理想二靠纪律才能团结起来”“要实现四个现代化,没有理想不行,没有纪律也不行”。
加强党的纪律建设,是新时代深入推进全面从严治党新鲜经验的深刻总结,是新征程上推进中国式现代化的内在要求
新时代以来,针对党内存在的党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛等突出问题,以习近平同志为核心的党中央把加强纪律建设摆在更加突出位置,全面加强党的纪律建设。习近平总书记指出,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”。以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,用严明的纪律管全党治全党,强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面从严、一严到底,坚持纪严于法、执纪执法贯通,把党的纪律规矩鲜明地立起来、严起来,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供坚强保障。
中国式现代化是前无古人的开创性事业,前进道路上不可避免会遇到各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。当今世界百年变局加速演进带来的深刻复杂变化的外部环境,新征程上更加艰巨繁重的改革发展稳定任务,对加强党的纪律建设提出新的更高要求。实践证明,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越需要保持党的团结统一,越需要进一步全面加强党的纪律建设,把党锻造成“一块坚硬的钢铁”,确保全党目标一致、团结一致、步调一致,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,以铁的纪律为中国式现代化巨轮乘风破浪保驾护航。
加强党的纪律建设,首要的是严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”
党的纪律是多方面的,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。在所有党的纪律中,政治纪律是打头、管总的,是其他纪律的纲,是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律,最核心的,是坚持党的全面领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
“两个维护”是党的最高政治原则和最高政治规矩,严明政治纪律要体现在思想上政治上行动上,要落实在各个方面各项工作上,尤其是要体现在自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央决策部署。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决杜绝“七个有之”,以严明政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。要聚焦“国之大者”,紧紧围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推进高质量发展、进一步全面深化改革、推进中国式现代化等重大决策部署,以钉钉子精神抓好贯彻落实,确保党的二十大和二十届三中全会部署不折不扣落地落实。
加强党的纪律建设,要综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来
要强化纪律执行,使纪律真正成为带电的高压线。加强纪律建设,涉及的方面很多,关键是要把严明党的纪律和规矩落到实处。要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,坚持严字当头,严格执行党的各项纪律,对违反党规党纪踩“红线”、闯“雷区”的,始终坚持零容忍,发现一起就坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、严肃性。
要巩固拓展党纪学习教育成果,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,在增强纪律自觉上下更大功夫,建立常态化长效化的纪律教育机制,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程,引导广大党员、干部学纪知纪明纪守纪,把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,自觉把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则。
要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。党的纪律既有教育约束功能,又有保障激励作用,既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。要准确运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,引导党员、干部在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,在中国式现代化新征程上创造不负历史、不负时代、不负人民的新业绩。
(作者系全国政协委员、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想北京研究基地特约研究员、中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任;转自《人民政协报》)