□ 记者 闫智 贺鹏飞

实习记者 白小芳

民生是国家发展的基石，关乎民众的基本生存与生活状态，从柴米油盐的日常琐碎，到住房、健康、出行等长远大计，每一处细节都牵动着百姓的冷暖，折射着发展的温度。在延安市政协六届四次会议上，张明生、谢小文、杨瑞三位委员围绕社会关切的民生热点踊跃建言，增进民生福祉。

不动产登记，事关百姓权益。自2021年起，国家与地方层面相继发力，出台一系列政策，全力攻克历史遗留项目“不动产登记难”顽疾。延安市迅速响应，成立“市处遗专班”，推动部分项目顺利完成验收与登记工作，取得阶段性成果。

“但不容忽视的是，仅在宝塔区验收合格的项目中，至少有四分之一的业主因‘历史原因私下交易’，产权办理工作陷入僵局。”市政协委员张明生在调研中发现，受历史因素影响，延安近半数住宅小区的业主至今未能拿到产权证明，不少原业主早在项目具备办证条件前，就通过私下签订协议的方式将房屋售出。按照现行政策，需先为原业主办理不动产登记，待其缴清相关税费后，再过户给实际购房人。

张明生说，办理不动产登记过程中，实际购房人常常面临原业主不配合、开发建设单位协调不到位、产权办理单位不予受理等困境，导致房产无法正常进行合法交易与融资，无奈只能选择私下转让，严重损害了百姓的合法权益，也对房地产二级市场的稳定以及“止跌回稳”的发展态势造成不利影响。

张明生建议，要秉持解放思想、实事求是、为民服务的理念，在证据确凿、无争议且材料齐全清晰的情况下，允许交易双方补缴“私下交易”所涉及的税费后，直接将产权办理至实际业主名下，切实解决群众的燃眉之急。

近年来，随着生活水平的显著提升，民众对精神文化生活的需求日益增长。延安市积极贯彻落实《全民健身计划（2021—2025）年》和《“健康中国2030”规划纲要》，充分利用延河两岸及部分山体的地理优势，大力建设运动休闲场地，配备设施设备，极大地丰富了市民的业余生活。

“运动休闲场所与民生福祉紧密相连，对提升民众生活质量、促进社会和谐发展意义重大。”市政协委员谢小文说，以延安市罗家坪大桥以东的全民运动休闲公园为例，存在设施设备保养维护不及时、绿化修剪频次较低、部分路段存在断头路的情况，难以满足市民多样化的健身需求。

为进一步提升市民的健身体验，谢小文提交了《关于提升全民运动休闲设施的建议》的提案，建议加大人力、物力投入和监管力度，定期做好场地绿化修剪工作，及时维修更换损坏的运动、照明设施以及破损路面，全力消除安全隐患。要建立市民反馈机制，收集使用意见，持续优化设施布局与服务，以满足不同年龄层市民的运动需求。

火车站向来被视为一座城市的“门面担当”，很大程度上代表着城市的整体形象。而穿梭在大街小巷的出租车，更是被人们亲切地称为城市流动的“名片”。

延安火车站作为市中心城区独一无二的铁路客运枢纽，是八方来客踏上革命圣地的首站，无疑是革命圣地的重要窗口与形象代表。市政协委员杨瑞调研发现，延安火车站外出租车随意停放，将通道堵得水泄不通；不少司机违规揽客，甚至强行拉客拼车，更有甚者，不按计价器计费，肆意宰客。

“这些乱象不仅严重影响了旅客的出行体验，也让革命圣地的良好形象大打折扣，损害了延安的城市声誉。”为有效整治延安火车站外出租车乱象，重塑城市窗口的良好形象，杨瑞撰写了《关于整治延安火车站外出租车乱象的提案》。

杨瑞建议相关部门要加强对出租车的监管力度，制定客运出租车在火车站周边的停车规范，设置固定上下车点，强化违反规定的惩罚措施。要在车站段设置监控装备加大监管的同时，还要对超过限制时间停放的车辆进行拍摄和处罚，杜绝车辆乱停乱放。要加强联合执法整治，严厉打击车站周边各类出租车违章现象，同时加强高峰时段出租车辆调度管理，确保出租车运载能力。