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用实干担当书写新时代精彩履职答卷 ——汉中市政协2024年工作综述 2025年02月14日  康斌;谢昊天
汉中市政协主席蔡煜东带队调研包抓重点项目建设情况和委员企业生产运营情况
汉中市政协副主席李芳视察督办《关于强化有机品牌培育,助力区域经济高质量发展的建议》《关于学习“千万工程”经验,加快农业绿色低碳发展的建议》重点提案
汉中市政协以“推进行政审批制度改革,完善政务管理体系”为主题举办“政协天汉沙龙”协商活动
汉中市政协调研中医药服务能力建设情况
汉中市政协调研深化供销社综合改革工作情况
汉中市政协调研科技创新引领现代化产业体系建设情况
汉中市政协调研文物保护及活化利用情况

全年开展专题调研视察活动18次,累计形成各类调研视察报告16份,提出意见建议157条,为市委、市政府科学决策、有效施策提供了重要依据;

六届三次会议以来审查立案的486件提案均已全部办结回复,实现了件件有着落、事事有回音;

共编发《社情民意信息》138篇,被省政协采用13篇,省级领导批示4篇,助推解决一批民生实事;

把“秦商量”具象化在汉中大地上,短视频《山之味 心之桥》《早“餐”会》在“‘秦人 秦事 秦商量’——讲好新时代政协故事”大赛中分别荣获一等奖、三等奖。

……

时序更替,华章日新。2024年是中华人民共和国成立75周年,是人民政协成立75周年,也是汉中市政协守正创新、持续提升履职质效的一年。

一年来,在省政协的精心指导下,在中共汉中市委的坚强领导下,汉中市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记在汉中考察时的重要讲话重要指示精神,紧扣省委工作要求和市委工作安排,深入践行全过程人民民主,充分发挥专门协商机构作用,聚各界之智、献务实之策、尽团结之力,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章交出了一份亮点突出、成果丰硕的“履职答卷”。

凝心铸魂 筑牢思想根基

政协之政是政治之“政”,必须旗帜鲜明讲政治。一年来,汉中市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,确保政协工作沿着正确政治方向笃定前行。

始终坚持党的领导。认真落实“第一议题”制度,发挥市政协党组理论学习中心组领学促学作用,深学细悟习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。旗帜鲜明讲政治,坚持重要精神及时传达、重要部署及时贯彻、重大事项主动请示、重要活动事先报告,始终与市委同向发力、同频共振。突出市政协党组把方向、管大局、保落实作用,加强对履职工作、党的建设和意识形态等工作的领导,切实把思想行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来。落实“两个全覆盖”要求,强化专委会党小组党建引领功能,常态化开展谈心谈话、委员走访等,增强委员思想凝聚力。

持续加强理论武装。持续推进“书香政协”建设,紧跟党的理论创新步伐抓好学习提升,召开党组理论学习中心组学习会议10次,举办“政协讲堂”6期,组织开展专委会党小组学习研讨、委员读书等活动70余次,举办全市政协委员学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话暨中共二十届三中全会精神专题培训班,通过多层次全覆盖的学习活动,着力提升思想素养和履职能力,在学思践悟中夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

扎实开展党纪学习教育。紧扣“学纪、知纪、明纪、守纪”总要求,加强对政协委员、政协机关干部的纪律教育,注重把开展党纪学习教育同巩固拓展主题教育成果、深化“三个年”活动等紧密结合、一体推进,一以贯之强党性、改作风、抓落实,组织开展集中学习、研讨交流、党课辅导、警示教育等系列活动26次,以严明纪律强化责任担当,促进作风建设见行见效,切实把党纪学习教育成果转化为推动政协事业发展的实绩实效。

高效履职 贡献政协之“智”

与新时代发展“合辙”,与党政工作“同频”,与人民需求“共振”,是汉中市政协始终坚持的履职初衷。

深入调研视察。先后围绕中药产业体系建设与高质量发展、供销社综合改革、外卖食品安全监管及服务等课题,开展专题调研视察活动18次,累计形成各类调研视察报告16份,提出意见建议157条,为市委、市政府科学决策、有效施策提供了有益参考。

广泛协商议政。坚持抓重点、议大事,就事关全面深化改革和发展大局的关键领域建言献策、凝聚共识,发出“协商之声”。全年聚焦科技创新引领现代化产业体系建设、行政审批和政务服务工作、文物保护及活化利用、中医药服务能力建设等,先后召开市政协常委会议、市政府与市政协联席会议专题协商4次,组织委员大会发言55人次,一批协商成果得到有关部门重视采纳,被转化为相关规划计划和改进措施。围绕茶旅产业融合发展、“新时代枫桥式人民法庭”创建等,开展协商活动20余次,为加强和改进部门工作献计出力。

提升监督实效。把完善民主监督制度体系作为推动市政协深化改革的重点,制定印发《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》,寓监督于支持和服务发展之中,针对强化餐饮住宿业服务管理营造良好旅游环境、中心城区水源地保护和城市供水安全、《宗教活动场所管理办法》贯彻落实情况等,开展专题民主监督,提出合理化、可行性的对策建议。选派委员担任特邀监督员,参与评议、测评、听证等监督活动100余人次,帮促改进行风政风,不断提升工作效能。

服务中心大局。市政协领导班子成员带头践行“四下基层”工作法,走访重点企业58家,深入基层一线调研督导52次,宣讲政策53次,下基层接访33次,办结信访案件21件。成立市政协招商引资工作专班,主席会议成员带头外出招商,考察拜会企业50余家,积极为有关县区、市级园区招商引资牵线搭桥、协调服务。广大委员扎根各条战线,在经济发展中大显身手、在专业技术岗位攻坚克难、在公共服务领域无私奉献,为全市经济社会高质量发展添砖加瓦、贡献力量。

凝聚共识 汇聚强大合力

事成于和睦,力生于团结。一年来,汉中市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,加大力度推进建言资政和凝聚共识双向发力,切实扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

加强合作共事。进一步深化与各民主党派、工商联、群团组织的联系合作,主动邀请党派团体、无党派代表人士参与调研视察、协商议政、民主监督、学习培训等,通过制定政协年度协商计划、安排调研视察课题前充分听取意见建议,优先安排大会发言,加大对集体提案和社情民意信息的督办力度等途径,支持和保障各党派团体在政协平台参政议政、发表见解,营造了民主求实、团结鼓劲的政治氛围。一年来,各党派团体提交会议发言材料51篇、集体提案115件、社情民意信息106篇。

深化联系沟通。与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士广交朋友,画好最大“同心圆”。开展“走企业、听心声、促发展”调研活动,走访委员领办企业和“五上”企业50余家,宣讲惠企稳企政策,全力纾困解难,提振发展信心。加强对外联络交流,参加南水北调中线水源地保护政协联席会议、汉江流域城市政协联系协作会、川陕渝协同发展联合协商会议等,所提建议得到了与会地市政协广泛认同,在交流协作中宣传推介汉中,扩大了汉中知名度。

做好文史宣传。坚持把政治性、统战性贯穿文史工作当中,持续加大文史资料征编工作力度,积极推进以传统村落为主题的《永恒的家园》文史丛书编撰工作,编辑出版《汉中文史》2辑。大力加强政协宣传思想工作,及时宣传党的统战政策和政协理论,多角度报道委员履职成果和先进事迹,在各类主流媒体刊发稿件800余篇。12名委员参与省政协短视频和履职故事征文大赛,并取得优异成绩,其中两件作品荣获一等奖,扩大了政协工作社会影响力。

守正创新 增强协商质效

知常明变者赢,守正创新者进。一年来,汉中市政协紧贴新时代人民政协工作新要求,不断推动工作理念、机制和方法创新,注重质效导向,打造履职精品,确保政协经常性履职工作常做常新、出彩出效。

做实做优提案工作。不断优化工作机制和方式,把协商理念和服务意识贯穿到提案“提出、审查、办理、督办、评议”各个环节。通过市级领导领衔督办重点提案,组织带案调研、专项视察、联合督办、民主评议和提案办理“回头看”等,形成了合力督办、协同推进的良好局面。全年开展市级领导带案视察、召开提案协商督办会督办重点提案12次,编发《提案跟踪》8期,六届三次会议以来审查立案的486件提案全部办结回复。

畅通社情民意“直通车”。完善加强和改进社情民意信息工作的相关制度,对社情民意的信息来源、工作机制、报送程序等作出明确规定,加强特邀信息员队伍建设和上下级政协组织联动,全年编发《社情民意信息》138篇,被省政协采用13篇,其中《关于以培育新质生产力企业引领高质量发展的建议》《关于加大政策支持 持续打造“汉中藤编”省级品牌的建议》等4篇信息得到省级领导批示。

丰富委员履职载体。深化“政协天汉沙龙”协商品牌建设,围绕“坚持创新引领,推动高质量发展”“擦亮生态名片,推动绿色转型发展”“汉文化的研究及普及”“多方协同关注师生心理健康”等,举办“政协天汉沙龙”协商活动10期。突出委员工作室纽带作用,组织开展政策宣讲、普法宣传、健康义诊等履职“服务为民”活动160余场次,惠及群众3500余人。依托省、市各界爱心济困协会累计捐赠各类物资价值1100余万元,在联系服务群众中展现了委员风采。

实干为先 夯实履职基础

欲筑室者,先治其基。一年来,汉中市政协以改革思维、创新理念、务实举措,践行严实要求,夯实履职基础,完善制度体系,激发工作活力,以作风实绩展现新时代人民政协新作为。

健全完善制度体系。贯彻落实中共二十大和二十届三中全会关于加强政协制度化、规范化、程序化等功能建设的部署要求,先后制定完善了涵盖“第一议题”、加强和改进民主监督工作、推进专委会建设、委员联系界别群众、委员工作室分类建设和制度化运行等10余项制度机制,进一步规范了工作流程,提升了履职效能,为更好发挥专门协商机构作用提供了坚实支撑。

加强委员服务管理。认真落实《政协汉中市委员会委员履职考核办法》,细化委员学习培训、履职档案、综合考评等环节,优化委员服务工作,加强日常管理和平时考核,引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主的具体实践。

提升机关作风效能。扎实推进“五星创建、双强争优”和“五型”模范机关建设,积极推进“火种计划”,不断提高机关干部服务能力水平。压紧压实全面从严治党主体责任,持续推进党风廉政建设,为政协履职提供了坚强保障。

回首过去,豪情满怀;展望未来,任重道远。2025年,汉中市政协将继续保持奋斗者的姿态和干劲,埋头苦干、砥砺前行,为奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章贡献智慧力量。

(康斌 谢昊天 郝素梅)

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