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搭平台 建机制 活形式 全力推动政协协商与基层协商有效衔接 2025年02月05日  王晓鹏

□ 王晓鹏

近年来,渭南市华州区政协聚焦“搭平台、建机制、活形式”,围绕“能力强、责任实、素质好”,深入探索政协协商与基层协商衔接的方法和路径。

一、基层政协协商平台搭建情况

华州区政协在规范委员工作室的基础上,聚焦创建镇委员联络站,逐步形成了全面系统、科学规范、运行畅通的履职新模式。建成5个委员工作室,管理1个住区市政协委员工作室,率先建成9个镇委员联络站。

(一)明晰性质定位。一是党委政府与群众的“连心桥”。组织和引导委员深入辖区群众,做好宣传政策、释疑解惑、化解矛盾等工作。二是收集反映社情民意的“直通车”。委员到群众中去、群众到站(室)来,“双走进”更加经常。三是委员发挥主体作用的“新平台”。委员通过参加协商议政活动建真言献良策。四是加强交流联谊的“服务站”。密切委员与群众联系,通过委员传达党中央大政方针和区委决策部署。五是服务地方发展的“助推器”。发挥智力密集优势,提出操作性强的意见建议。

(二)明确职责任务。一是联系和服务好基层群众。加强与群众的联系,让群众能够更加经常、更加真实地听到政协声音、看到委员身影,实现委员联系群众“零距离”、服务群众“常态化”。二是推动和服务好区域发展。将委员与基层干部群众紧密融合在一起,凝聚人心、聚集力量、汇聚智慧,助力党政重大决策部署、重要工作安排、重点工程项目推进落实。

(三)紧盯“三条主线”。一是在“建”上下功夫。按照“有工作场所、有标识、有工作内容、有工作时间、有工作制度、有履职记录”的“六有”要求,区政协主席会议成员分片包抓。二是在“管”上出实招。制定相关规章制度,建立履职台账,确保工作靠制度规范、委员按制度履职。三是在“用”上见实效。每月有委员在固定时间接待群众来访,及时收集问题,并帮助解决群众急难愁盼问题。

二、党委政府重视让政协工作更加出彩

(一)坚持把政协工作纳入总体布局一体研究和部署。区委出台新时代加强和改进人民政协工作实施意见、镇(街道)党(工)委副书记联系政协工作机制等,将提案办理等列入督查事项和年度考核体系,为区政协履职提供强有力保障。区委、区政府主要领导领衔督办提案,对建议案、视察调研报告、社情民意信息等作出批示。区委书记到政协调研,与各界共庆中国人民政治协商会议成立75周年,区长带领班子成员与政协班子和委员座谈交流,以实际行动践行协商民主理念。

(二)坚持在提升“引”的本领中做好“融”的文章。围绕“精准把握新质生产力、实施乡村振兴战略的浙江经验、产业集群与工业园区建设”等主题开展集中培训。举办“喜迎二十大 委员说这十年”微座谈、“时代精神与工匠精神”专业讲座等。开展“学思想 见行动”医疗服务进小区、“美好生活 民法典相伴”宣讲、送科技下基层等“冒热气、聚人气”的活动,华州政协人在履职实践中争做“实干家”。

(三)坚持把协商民主贯穿服务发展的全过程。2篇社情民意信息得到市委书记批示,《做好新时代县区政协工作的几点思考》被市委政研室、政府研究室评为优秀调研成果二等奖。《对新形势下更好发挥委员作用的几点思考》等多篇调研成果,被市政协评为优秀调研文章、优秀社情民意信息。区政协主要领导接受《人民政协报》记者专访,谈创新推动党的二十大精神走深走实。

三、推动政协协商与基层协商有效衔接

(一)在“广泛”上下功夫,创新推动协商渠道更加通畅。按照工作室、联络站、其他协商平台,因地制宜搭建平台。如搭建“民生议事堂”“协商驿站”等,在一线建立常态对话机制,深入拓展委员履职服务为民空间。

(二)在“多层”上下功夫,创新推动协商领域更加全面。凡是涉及一个地方人民群众利益的事情,就在这个地方的人民群众中广泛商量;凡是涉及特定群众利益的事情,就在这部分群众中广泛商量,密切委员与群众情感,广集民智、凝聚共识。健全委员下沉基层履职机制,让“一线状态”成为习惯。将镇委员联络站站长列入全体会议出席人员名单,在基层治理中积极探索参与协商议政的新方式新机制。

(三)在“深入”上下功夫,创新推动协商形式更加丰富。凸显“两个新履职平台”的“一线服务群众”作用,以点带面,在工业重镇探索“委员联络站与党代表工作室、人大代表联络站”融合服务新模式,将宏观议大事与百姓解难事更好结合。在移民集中安置社区建立委员工作室,让“家庭教育和心理健康服务”更好走进群众,受到群众欢迎。

近年来,华州区政协在委员工作室和联络站建设方面进行了一些尝试和有益探索,但仍存在活动形式相对单一、工作经验还需进一步积累、探索创新还需持续用力等短板。华州区政协将借鉴兄弟政协的好经验好做法,积极搭建履职平台,强化委员责任担当,服务好区域发展和百姓关切,实现“政协装好台、委员当好角、群众给好评”,交出新时代人民政协满意的履职答卷。

(作者系渭南市华州区政协党组书记、主席)

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