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委员“沉下去” 履职“强起来”
——澄城县政协以“七进”做深做实“委员活动日”
兴华社区委员工作室、民主党派和无党派界委员工作室开展“和谐邻里进小区”活动

南关社区委员工作室、工青妇界委员工作室开展“法律服务进社区”活动

科协科技界、文体新闻界委员工作室开展“文化科技进街头”活动

教育和医药卫生界委员工作室开展“医疗义诊进乡村”活动

农业界委员工作室、特邀界委员工作室开展“农技培训进田间”活动

经济界委员工作室开展“心理关怀进校园”活动

经济界委员工作室慰问贫困学生

县政协委员、国家二级心理咨询师石江萍老师开展“一对一”心理辅导

  □ 刘志斌 韩璋 樊星
  春华秋实,岁物丰成,古徵大地处处秋色如画。“9·21委员活动日”在渭南市澄城县如火如荼开展,拉开了庆祝人民政协成立75周年暨澄城县政协成立40周年系列活动的帷幕。
  连日来,澄城县政协深入学习宣传党的二十届三中全会精神、贯彻落实省市县委全会精神,紧扣“政协工作质效提升年”要求,组织10个委员工作室和10个镇街学习组、住澄市政协委员和县政协委员,全员参与、同步发力,从重实干、出实招、求实效出发,在增信心、暖人心、聚民心上用力,开展优化环境进企业、农技培训进田间、文化科技进街头、医疗义诊进乡村、法律服务进社区、和谐邻里进小区、心理关怀进校园为内容的“七进”履职为民活动,生动诠释为国履职、为民尽责的政协情怀,有力彰显心系国之大者、县之要事、民之关切的政协担当。
   以政治之要凝聚共识之魂
  政协之“政”是政治之“政”。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是新时代人民政协所肩负的历史使命,是履职工作的“要事”和中心环节。
  “9·21委员活动日”前夕,澄城县政协党组理论学习中心组召开集体学习会议,再次深入学习《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话,传达学习省市委全会精神和县委十八届九次全会精神。会议要求,深入学习贯彻、深入抓好落实、深入推进自身改革,把宣传宣讲与“9·21委员活动日”活动相结合,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、凝心聚力。
  “9·21委员活动日”期间,各委员工作室、镇街学习组累计举办各类“微讲堂”34次,委员们深入学习党的二十届三中全会精神和省市县委全会精神,推动精神进社区、进农村、进企业、进校园,更好发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用,切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。
  近年来,澄城县政协始终把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排,形成党组理论中心组与专委会、委员工作室、镇街学习组“1+3”联动学习机制,建立了党组领导下的“四位一体”工作机制,统筹专委会、学习组、委员工作室和界别工作,专委会联系界别、指导学习组和委员工作室,打通了党建引领政协履职的“最后一公里”。澄城县政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,邀请民主党派、工商联和无党派人士、在澄市政协委员参加履职活动,让更多的党外人士、界别群众融入政协工作。2023年,邀请县委书记高成文以“感悟思想伟力、凝聚奋进力量,通力建设绿色活力富裕明朗新澄城”为主题,给全体委员、机关干部上了一堂深刻生动的党课。2024年,澄城县政协以“同频共振、双向发力,以高质量党建引领保障高水平履职”为题,在渭南市政协系统党的建设工作座谈会上作交流发言。
  以政协之能助力发展之为围绕中心、服务大局是政协履职的重要原则。党委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,政协作用就发挥到哪里。
  “感谢县政协前段时间开展的金融支持企业发展情况调研,推进相关部门牵线搭桥,解决了实际问题。这次又专门过来为我们民营企业排忧解难。”在澄城县茂源商贸有限责任公司、鸿运水泥制品有限公司、兴悦荟商业运营管理有限公司等企业,工商联界委员工作室开展了“优化环境进企业”活动,深入企业送服务、解难题、提信心,就优化营商环境、吸引“四乡”人才、提振需求市场、强化金融支持等方面,了解企业生产经营情况,提出意见建议。
  了解到群众正在进行苹果、樱桃高接换优后,农业界委员工作室、特邀界委员工作室在冯原镇吉安城村开展“农技培训进田间”活动,并在5个政协委员农技咨询点同步开展活动,在田间地头解决群众生产难题,引导群众做好品种调优、树型改造、设施化提升等工作,围绕“品种、品质、品牌”,助力做好高质高产大文章。
  近年来,澄城县政协制定“1+4+X”年度协商机制(每年举行1次专题议政性常委会、每季度安排1次重要协商活动),先后围绕工业倍增计划、千万工程、教育“双减”、镇村集体经济、半年经济社会发展等21个课题开展协商,协商意见建议部门回应率达到100%,县委、县政府的采纳率达到76%。开展“全员调研”活动,围绕县委交办课题、全县中心工作、群众关心关注的难点问题和事关全局的重大问题,组织开展调查研究,把调研协商与政策宣讲、服务群众等活动有机结合,先后围绕“四乡”人才、“三个年”活动、乡村振兴等23个课题开展调研,走进基层、摸清实情、宣传政策,确保调研报告说得对、说得准、说得好,其中《关于开展“四乡”人才工作的调研报告》被评为2023年度全市政协系统优秀调研成果。坚持“部门邀请、政协委派”,选派54名委员担任27个部门民主监督员,聚焦“三个年”活动、“整治群众身边的不正之风和腐败问题”、“15件群众身边具体实事”开展监督,让民主监督更精准、更有力、更有效。
  以委员之力提升治理之效
  人民政协是国家治理体系的重要组成部分。基层社会治理事关民生福祉、事关国家治理体系和治理水平现代化,是一篇“大文章”。
  南关社区委员工作室、工青妇界委员工作室在南关社区开展“法律服务进社区”活动,宣传法律法规,普及法律常识,提供法律援助,发放各类资料1200余份,现场答疑130多人。活动中,委员们表示,此次活动是一次人民政协为民履职的行动实践,在今后的履职中,要着力拓宽渠道,聚焦各界关切、围绕民生短板和社会矛盾症结务实建言献策,做知民情、解民忧、纾民怨、暖民心的政协委员。
  兴华社区委员工作室、民主党派和无党派界委员工作室在澄馨园小区广场开展“和谐邻里进小区”活动,详细了解小区治理的短板弱项、群众反映强烈的突出问题,现场开展“微协商”,协调有关方面积极解决。城关街道政协联络组开展“牵手连心”服务“一老一小一弱”活动,参与无物业小区管理等“微协商”11次,展示了新时代基层政协组织的新作为、新形象。
  开门就是群众,出门就是基层。澄城县政协在“政协工作质效提升年”活动中,以制度化建设为重点提高专委会工作质效,以特色化建设为目标提高委员工作室质效,以规范化建设为方向提高镇街学习组质效。特别是发挥委员工作室、镇街学习组遍布城乡社区、辐射学校医院的优势,聚焦小切口开展“微协商”,鼓励委员发挥自身专长和优势,加强与界别群众的沟通交流,常态化走访慰问,听取意见建议,化解矛盾纠纷,贯通基层群众参与政治协商的联络渠道,持续擦亮“委员工作室+”履职品牌,全力打造建设规范、主题鲜明、特色突出的工作平台。目前,73名委员担任了社区网格员、单元长、楼栋长,累计开展板凳协商、楼宇协商、庭院协商120余场次,解决群众急难愁盼问题90余个,向相关部门提出建议46条。
  同时,探索“室组联动”模式(镇街学习组+委员工作室),引导学习组将日常工作与政协履职有机结合,着力解决“两张皮”问题,镇街学习组与委员工作室结对开展了古村落保护、村级集体经济等协商调研32次,引导委员在界别、到基层“双线”履职。社会各界普遍反映,换届以来政协的履职活动多了、活了,更加常态化、接地气了。
   以为民之心办好利民之事
  “人民”与“政协”紧紧相连,“政协”与“人民”心心相印。听民声、聚民意、解民忧,最根本的还是要直面人民群众最关心最直接最现实的利益问题,反映群众心声、纾解群众难事。
  孩子们的健康成长牵动着委员的心。经济界委员工作室来到刘家洼中心学校、王庄中心学校,开展“心理关怀进校园”活动和慰问贫困学生活动。县政协委员、国家二级心理咨询师石江萍老师开展心理讲座,对个别学生进行了“一对一”心理辅导。委员们表示,要把履职每一天都当作“委员活动日”,让履职有温度、无尽头。
  科协科技界、文体新闻界委员工作室在多个小区开展了“文化科技进街头”活动,以“AR引领科技、创造美好生活”为主题,展示了人工智能、物联网、数字家庭等信息化与各领域深度融合的情况,吸引了周边众多群众体验参与,让群众尽享“科技大餐”。此外,还以“行走的博物馆”为主题,让澄城文博走进社区、走近群众身边,营造浓厚的科普氛围。
  “老乡,你这个病吃这个药好,我们今天专门带了药过来,免费送。”教育和医药卫生界委员工作室在赵庄镇樊家洼村开展“医疗义诊进乡村”活动。医卫专家现场坐诊,为前来就诊、咨询的群众检查身体,讲解常见病、多发病的预防和愈后注意事项等卫生常识,并免费发放常用药品,得到了群众的一致称赞。“回顾多年履职之路,我感触最深的就是一定要带着感情,只有用‘心’深入基层、倾听民声、反映社情民意,才能提出高质量的提案。”县政协委员、县中医院院长杨栓牢说。
  活动开展以来,各委员工作室深入镇街、村社、企业、学校等基层一线,广泛听取意见建议,共收到23条社情民意信息,并将这些社情民意信息整理汇总,向相关部门反馈,积极推进社情民意信息成果转化。
  近年来,澄城县政协聚焦委员联系界别群众的制度机制、平台载体、功能作用等,不断拓展联系的广度和深度,建立“委员见面日”制度,每周组织一次由班子成员带队,常委、专委会主任参与,接待走访委员,开展形式多样的联系服务群众活动,让委员下基层、进社区、入村组成为常态。建立委员履职“六个一”机制,委员每年至少参加一次协商活动、参加一次监督视察、参加一次读书分享、撰写一份提案报告、反映一条社情信息、办好一件为民实事,完善考核机制,引导委员当好大政方针的宣传员、反映社情民意的信息员、解难帮困的服务员。依托委员工作室、镇街学习组建立“委员社情民意联系点”,通过社情民意信息、政协提案等形式,把委员所在界别特有的、其他途径反映不便的意见建议,梳理出来、反映上去,更好地提高建言资政的针对性、含金量。引导委员强化社会责任,先后开展集中咨询42次、走访慰问352人次、关爱义诊700多人次、捐资助学4万多元,充分展现了新时代人民政协的为民情怀。
  “委员活动日”期间,委员们深入界别群众,了解群众所思所想所盼,努力做到建言资政和凝聚共识双向发力。随着一件件问题的解决、一个个民生实事的推动,有力彰显了委员为国履职、为民尽责的情怀。
  “每一日都是委员活动日。”在澄城,“委员活动日”活动正从一天延伸为一个时间段,变点为线、由线及面,在更多层面、更广范围产生积极社会影响。