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探寻强村富民产业发展“密码”
——神木市政协调研村级集体经济发展侧记
  □ 记者 许鹏 通讯员 韩艳艳
  为推动农村集体经济健康发展,持续助力乡村全面振兴,近日,神木市政协经济委组织部分政协委员深入栏杆堡镇、万镇镇、西沟街道等地,调研村级集体经济发展情况,探索助农增收新路径。
   深挖资源禀赋夯实产业基础
  神木市把发展壮大农村集体经济作为强化党建引领乡村振兴的有力抓手,推动农村集体经济稳步提升,全市326个村集体经济组织经营性收益均已达到10万元以上。
  如何更大程度激发集体经济活力,让村级集体经济赋能乡村振兴?神木市政协调研组深入基层一线、走进田间地头,详细了解村级集体经济、农民专业合作社发展现状、存在困难和问题,围绕“如何因地制宜发展壮大村级集体经济和农民专业合作社”深入交流,共商村级集体经济和农民专业合作社发展之策。
  张家坬村地处神木市南部区域,土壤气候条件得天独厚。为进一步发展壮大村集体经济,该村积极优化农业产业结构,成立了股份经济合作联合社,按照“合作社+果园+农户”模式,重点发展山地苹果等林果经济,主要品种为鸡心果、龙丰、韩富等,引进陕西果业集团,对山地果园进行专业管护,着力打造特色产业,助力农业增产、农民增收。如今,鸡心果产业的经济效益和生态效益不断显现,正成为村民的“致富果”。
  如何让“资源变优势”,让村集体经济发展的路子走的更稳更长远?
  “加强培训新型农民、高素质农民,引导农民向产业工人方向转变。”高飞委员认为,村集体经济的发展离不开新型、高素质的农民队伍,应围绕强化监管、政策支持、精准培育、促进增收等方面,着力培养一支与产业需求相适应、与农村发展相协调的新农人,努力实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。
  “应充分发挥一村‘两委’基层党组织建设,选聘村集体经济发展顾问、乡村运营师、乡村规划师”“建立完善奖励激励机制,对取得成效的村集体经济组织进行表彰奖励”……委员们着眼神木市农业农村发展实际,针对如何高质量发展特色产业、促进农民增收等提出“金点子”。
   以新质生产力引领产业升级
  地处南部乡镇的石角塔村是神木市实施村企共建,推动产业智慧化发展的一个缩影。
  为发展壮大村集体经济,石角塔村采取“党支部+龙头公司+农户”发展模式,流转撂荒土地约1000亩,与神木龙华振兴生态农业发展有限公司签订土地租赁协议。目前,已建成蔬菜大棚49座,带动当地群众实现家门口就业,村民务工收入每年可增加7万多元,村集体每年可收入50万元。
  近年来,神木市选择80家工业企业与88个行政村结对共建产业,促成项目126个、完成投资6.1亿元,推进“党建结对共创、乡村产业共兴、产品销售共帮、就业人才共扶、原料基地共建、电商平台共享、股份合作共赢、乡村环境共治、文明乡风共育、乡村治理共提”等10项内容,激活村企结对新动能,取得了显著成效。
  如何挖掘和盘活农村资源,让村集体经济的“家底”厚起来?
  李增开委员建议,应充分结合“村企结对强产业,工农融合促振兴”五年行动,打破村组地域界限,探索推行“飞地经济”发展模式,实施村村联合、村镇联合、村企联合共同发展。
  “村集体经济要发展,不能只顾眼前利益或只满足于出租房屋、土地等微薄收入,应推进农业供给侧结构性改革,充分盘活利用好土地、产业、人才等资源优势,引进培育产业龙头,培育壮大优势产业,积极推进‘一村一业’,提升‘造血功能’,夯实村级集体经济发展的产业支撑。”李清堂委员建议。
  持续推进高标准农田建设是新时代发展农业领域新质生产力的基础,对于实现农业农村现代化、乡村全面振兴具有重要意义。李绞怀委员建议,应加强高标准现代化农田建设力度,为发展壮大村集体经济赋能。
  “要发挥‘头雁’效应,激发农村人才创新创业活力,挖掘农民干事创业的主动性、积极性和创造性,共同促进乡村产业振兴”“市、镇(街)、村三级要认真总结推广好的经验做法,解放思想,创新方法、因地制宜,探索符合神木实际、符合村情的集体经济新模式,不断发展壮大村集体经济,推动农民专业合作社健康发展,促进农民持续增收”……委员们踊跃建言。
  “盘活要素资源,找准发展路子,创新集体经济发展思路和模式,让村民享受村集体经济带来的红利。”神木市政协主席毛晔表示,下一步,神木市政协将持续关注农村集体经济发展,多建睿智之言、多献务实之策,为壮大全市村级集体经济助力乡村振兴贡献政协智慧和力量。