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关于推动我省设备更新和消费品以旧换新的建议
  □ 省政协委员周吉峰
  我省积极落实国务院常务会议关于推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署,出台了一系列政策措施。如西安市已在汽车、家电、电子产品、网络消费和家居等五个领域发布了以旧换新实施方案,鼓励消费者报废老旧设备并购买新产品,推动消费增长和产业升级。中国人民银行陕西省分行为落实中省有关大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署,出台政策引导金融机构加大信贷倾斜力度,做好对重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持工作。
  对比广东等东部发达省份,我省还存在资金支持渠道单一、技术创新能力不足、市场机制不完善等问题。
  为此建议:出台相关政策,进一步推动我省大规模设备更新和消费品以旧换新。
  一、细化政策引导。尽快制定省级层面实施方案,一体化推进设备更新和消费品以旧换新,明确更换补贴标准,根据设备类型、性能、能耗等因素设定不同的补贴额度。加大税收优惠力度,对参与设备更新和消费品以旧换新的企业和个人给予一定的税收减免或优惠。建立完善的激励机制,如设立专项奖励基金,对在设备更新和消费品以旧换新中作出突出贡献的企业和个人给予表彰与奖励。
  二、拓宽资金来源。鼓励社会资本参与设备更新和消费品以旧换新,设立引导基金,吸引社会资金投入。用好科技创新和技术改造再贷款等政策工具和中央财政专项贴息政策,引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。探索建立设备更新和消费品以旧换新的融资租赁模式,为企业提供更加灵活的融资方式。
  三、强化技术支撑。加大科技创新投入,支持高校、科研机构等开展设备更新和消费品以旧换新的技术研发与创新。建立技术创新平台,推动产学研用深度融合,加速科技成果转化和应用,加强科技创新和产业创新对接。加强国际交流合作,引进国外先进技术和经验,提升我国设备更新和消费品以旧换新的技术水平。加大装备制造类企业支持力度,推动我省相关企业进一步发展。
  四、完善市场机制。建立统一的设备更新和消费品以旧换新的评估标准与交易平台,提高市场透明度和规范性。加大市场监管和执法力度,打击不法行为,维护市场秩序和公平竞争。加强宣传,推广绿色消费理念,提高消费者对设备更新和消费品以旧换新的认知和参与度。