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中医药产业如何走好高质量发展之路?
——汉中市政协委员聚焦中医药产业发展建言
  □ 记者 白瑶 谢昊天 康斌
  汉中素有“生物资源宝库”“天然药库”的美誉,是全国中药材传统主产地之一。近年来,汉中依托中药材资源优势,大力发展中医药产业,如今已发展成为当地主导产业之一。
  中医药产业如何走好高质量发展之路?今年汉中市两会上,魏丙杰、丁锐、岳正红3位委员聚焦中医药产业发展献良策、谋实招。
  “近年来,我市中医药产业发展取得了显著成效,但还存在基层中医诊疗服务能力不足、中医药特殊专科建设滞后等问题。”魏丙杰建议,采取点对点重点帮扶方式,进一步推行“医联体”资源共享模式,扩大“医联体”试点医院范围,加大对中医诊疗服务能力薄弱基层医疗单位的帮扶力度,加强社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配置,出台相关政策,鼓励社会力量参与基层中医诊疗服务建设,提高基层中医诊疗服务能力。
  针对中医药特殊专科建设滞后问题,魏丙杰建议,应安排专项扶持资金,建设、发展一批中医特色专科,引导基层开展中医重点专科及特色专科申报评审工作,对自营开办中医诊疗场所的核准,应提供宽松的诊疗环境并简化申报程序。
  “汉中发展中医药产业大有可为,中医药事业是我市医疗卫生事业发展实现追赶超越的重要契机。”在丁锐看来,汉中应出台中医药事业项目资金管理办法,制定推动中药材生产加工、仓储、包装、物流等全产业链发展的政策,鼓励龙头企业、合作社、种植大户等链接带动农户,不断扩大中药材种植规模。
  创新是中医药振兴发展的根本,中医药创新发展离不开数字化赋能。丁锐建议,以数字化赋能中医药传承创新发展,筹建布局中医康复理疗中心等临床平台,组建医共体中药配送中心,引进中医辅助诊疗系统,同步建立中医健康档案。
  此外,丁锐还建议,开展中医药文化推广宣传,成立中医药研究和保护类协会,收集技艺文献,发掘本地中医药传统文化资源,规划建设汉中中医药博物馆,常态化召开全市中医药事业发展推进大会,表彰先进,树立典型,助力中医药产业高质量发展。
  基层中医馆是基层中医服务的重要载体。“当前部分基层医疗卫生机构对中医馆建设的重视程度还不够,应加大对中医馆建设的扶持力度。”岳正红建议,应鼓励药品零售连锁企业开办连锁中医馆,允许同一字号的中医馆开办连锁分支医馆,并加大对中医馆的技术指导和资金支持,挖掘和传承民间偏方、验方和传统诊疗项目,打造“一馆一种”品牌。
  针对基层中医馆“人才荒”问题,岳正红建议,应借鉴基层医务人员“区管乡用”聘用管理办法,从中医药人才职称晋升、福利待遇、执业待遇等方面出台相应政策,优化中医药医疗服务价格,提高中医药人员的技术劳动收入,推进中医多点执业和在条件成熟的药店坐堂业务,鼓励名老中医师退休后到中医馆发挥余热行医带徒,为中医馆培养输送中医人才。
  围绕当前对习用药材使用和部分中药医保刷卡的限制,岳正红认为,应针对疗效好、安全性高的药食同源中药开放医保刷卡,增补中药地方品种目录,允许医馆从药农手上采购适量地方习用中草药材调剂使用。