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绘蓝图催奋进 话心声提干劲
——宝鸡市政协委员建言之声
贾涛

闫秉云

齐晓辉

刘玉广

王晓妮

曹亚军

蒲仪明

  贾涛:协同推进渭河流域生态保护和高质量发展
  “渭河宝鸡段南北两岸堤防道路于2016年实现全线贯通,建成支流口交通桥21座,完成滩区生态治理52.3平方公里,沿渭7个县区相继建成17处渭河滩区生态公园,被评为全国‘最美家乡河’。”宝鸡市政协委员、市渭河生态区保护中心主任贾涛说,在基本实现了“堤固、洪畅、水清、岸绿、景美、业兴”的治理目标后,渭河流域的生态保护和高质量发展还面临不少挑战。
  贾涛表示,渭河市区段堤防陆续建设于上世纪七八十年代,堤防占地情况复杂,还涉及生态保护红线,堤防加固工程需要市级部门通力合作,下大力气协调省自然资源、林业等部门,加快办理土地审批手续,确保2024年初开工建设。对已建成的设施,应由市、县财政按照比例分年度落实维修养护经费,列入市县两级财政预算,有效巩固治渭成果。
  针对渭河智慧化管理建设,贾涛说,要加强物联网、视联网、通信网建设和渭河生态区信息化建设,实现水资源、防洪减灾、工程安全、服务民生等各方面管理的智能化水平,为渭河流域的生态保护和高质量发展提供有力的技术支持。
   闫秉云:打造能源化工基地 建设现代产业新城
  “作为全市目前唯一的产煤县,麟游县能源产业的发展,直接影响全市能源产业结构的转型升级,对促进区域协同发展具有重大战略意义。”宝鸡市政协委员、麟游县政协主席闫秉云说。
  闫秉云建议,坚持统筹规划,促进集约发展。争取中省支持,推动麟游清洁低碳能化基地发展,将麟游县整体纳入黄河几字湾地区,与区域内的陕北、陇东、宁东等能源基地连成一片,打造全省关中西北部黄土沟壑区与陕甘宁老区新的经济增长极。坚持创新引领,促进高端发展。坚持以科技创新为核心、人才发展为支撑、化工新材料和高端化学品为方向,培育能化新兴产业,做强做优现代能源产业集群,形成布局合理、产业集聚、功能互补的发展新格局。坚持安全环保,促进绿色发展。建设一批“风、光、火、氢、储”一体化的新能源项目,打造“煤炭清洁利用+新能源示范+物流集散地”的能源化工产业基地。坚持产业带动,促进融合发展。大力发展一三产业,引导扶持煤炭企业投资规模种植等现代特色农业,不断完善循环经济产业链,实现能源化工产业和其他行业互相促进,融合发展。
   齐晓辉:产业聚集一体化布局发展 打造宜居宜业的产城融合体
  “俗话说‘无工不富’,县域工业园区是县区经济高质量发展的主战场,也是推进城镇化发展的重要驱动力。”宝鸡市政协委员、民建宝鸡市委会副主委齐晓辉建议,加大省市协调力度,强化产业园间的定位分工,以打造国家级、省市级产业集群为目标,推动县域工业园区向集群化、专业化、特色化、绿色化、差异化和循环经济发展。
  优化产业结构向产业聚集一体化布局发展,需要聚焦主导产业。齐晓辉表示,应结合区位特点、资源禀赋、产业基础、环境容量等要素条件确定主导产业,盯紧主导产业延长链条,抓住龙头企业、梯度培养中小微企业,形成大中小企业融通、上中下游企业协同的链条,形成企业品牌和园区品牌互动发展的模式。
  “发展是硬道理,环保是硬要求。”齐晓辉说,县域工业园区要严格执行高耗能、高污染工艺、设备等限期淘汰制度,坚持“亩均论英雄”,并鼓励支持金融、科技成果转化等生产服务业和生活服务业发展,加强园区商务休闲等生活设施配套,打造宜居宜业的产城融合体。
  刘玉广:把地方小吃“擀”成特色支柱产业
  岐山县乘借“宝鸡擀面皮”发展之风,坚持臊子面、擀面皮“两轮驱动”,初步形成食品产业集群化优势。2023年全县擀面皮销售额达10.47亿元,其中线上销售6.07亿元,成功入选全国农业全产业链典型县、陕西省首批现代农业产业链典型县。
  “在保留擀面皮传统工艺和原有口感的基础上,加大技术攻关和产品研发力度,开发擀面皮新口味、新吃法,不断满足消费者的多元需求。”宝鸡市政协委员、岐山县政协主席刘玉广建议,要深挖宝鸡擀面皮历史文化内涵,通过创作诗歌、小说、影视短片等元素,讲好、讲活、讲深宝鸡擀面皮发展史。
  怎样擦亮叫响热卖“宝鸡擀面皮”?刘玉广建议,应积极申报宝鸡擀面皮国家地理标志、宝鸡擀面皮统一商标,对标国际标准,探索实行企业风险分级管理和量化分级、红黑榜管理,按照“统一标准、统一门头、统一采购配送、统一经营品类、统一价格体系”的原则,借助食博会、农博会及各类食品展会拓展北上广深和国际高端市场,利用网络渠道形成“万家网店、万人销售”的大网销格局,提升“宝鸡擀面皮”在国内外的知名度和市场占有率。
  王晓妮:让“诚信宝鸡”名片越擦越亮
  在全国地级市中,宝鸡市综合信用指数排名连年攀升,但与先进地区相比,在信用体系建设的力度、深度、广度方面还存在信用环境不够成熟等问题。
  宝鸡市政协委员、陈仓区政协副主席王晓妮建议,要强化领导,夯实政府主导责任。以创建全国信用示范市为主抓手和突破点,明确任务、标准要求和实施步骤,做好资源整合、技术对接、数据研判,重视综合服务平台改造升级,通过完善部门服务承诺制度,率先在行政审批、招标投标、政府采购等领域使用信用记录和信用产品,提高政府工作透明度和公信力。要整合共享,形成部门有效合力。把政务诚信作为重中之重,完善相应工作制度和考核办法,推动个人金融征信等数据信息整合,按照“谁主管、谁负责”和“常态化采集、全量化推送、实时化反馈”原则,完善“双公示”信用承诺等信用信息归集共享机制,实现信用信息归集全覆盖式“量质齐升”。要齐抓共管,强化信用监督管理。推行事前审批容缺受理与告知承诺制,建立完善主动公示型等信用承诺书制度;通过事后联合惩戒机制,通过“互联网+监管”模式和“上云、用数、赋智”路径,推行信用突出问题专项治理,完善“红黑榜”发布制度,坚持市场引领,构建商务诚信。要宣传造势,营造良好诚信氛围。利用电视等媒体大力开展诚信宣传活动,组织诚信宣传教育“进校园、进社区、进企业、进机关、进商场”活动,开展“百企示范、万企贯标”“信用镇”“信用村”等创建活动,将诚信教育覆盖到基础教育等各领域,促进“诚信宝鸡”建设取得“新突破”。
  曹亚军:打造“工业+文化+旅游”新模式
  宝鸡工业基础雄厚,在“一五”和“三线”建设时期,宝钛等一批“大国重器”先后落户宝鸡,具备发展工业旅游得天独厚优势。宝鸡市政协常委、宝鸡市旅游规划设计院院长曹亚军表示,应探索开发“工业+文化+旅游”新模式,构建“可观、可玩、可学、可购、可闲”工业旅游运营生态。
  曹亚军建议,成立机构、编制规划,培育新的增长点。成立全市工业旅游发展领导小组,编制工业旅游发展规划,成立工业旅游专家团,鼓励专业旅游策划机构参与工业旅游开发、运营工作,吸引国有产业投资基金投资工业旅游发展;建立评定、复审、监管体系和退出机制,倒逼观光工厂不断提升品质。汇集力量、打造示范,建设示范基地。高起点做好顶层设计,把清姜、长乐原片区打造成工业文明传承与科普教育的基地、工业文化创意的艺术园区、工业旅游创新转型的地标;挖掘文化内涵,注入时尚艺术元素,采用现代科技手段等最新展示技术,增强工业旅游趣味性、互动性、艺术性和体验性。理念先行、提升服务,树立品牌意识。将工业旅游标准和要求贯彻于企业发展整个环节,引导宝钛等非直接消费品制造企业,通过工业旅游让公众近距离感受企业生产工艺,增强公众实业兴国、文化强国信念,激发企业员工爱企爱岗荣誉感,提升企业品牌影响力和美誉度。广泛宣传、营造氛围,加大推介力度。策划推出“中国钛谷游”“世界桥梁游”“中国石油钢管游”等主题线路,举办工业旅游品牌峰会等一系列大赛活动,打响宝鸡工业旅游品牌,推动宝鸡工业旅游做大做强。
   蒲仪明:拥抱数字“新蓝海” 抢跑经济“新赛道”
  近年来,宝鸡市委、市政府高度重视数字经济,用数字化为实体经济赋能、为百姓生活添彩,全市数字经济呈现出蓬勃发展、快速增长的良好态势。针对数字经济总体规模小等短板,市政协委员、凤翔区政协主席蒲仪明表示:“要聚焦顶层设计,凝聚发展合力。坚持规划引领,抓紧编制数字经济发展规划,全方位构建数字经济发展生态体系;建立数字经济发展联席会议制度,组建数字经济发展专家咨询委员会,加快建立数字经济统计指标体系、统计监测机制和评估考核机制,完善重大项目、产业培育、技术创新等政策支持,加快落地实施。”
  “聚焦数实融合,培育发展动能。大力引进,积极培育数字化转型服务商,推出一批小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方案和产品;以宝鸡数字经济产业园等五个百亿级产业园区为主阵地,聚力打造软件与信息服务业、传感器与物联网、机器人及关键零部件三个百亿级产业集群,全面深化政务服务数字化改革,推进生活数字化,鼓励引导传统服务业向在线教育等新兴领域拓展转型。聚焦保障服务,优化发展环境。全面落实加快新型基础设施建设三年行动计划,大力推动电信视觉超算中心等重点项目建设;依托重大项目和工程,吸引一批高水平数字经济专业人才和创新团队,引导数字经济骨干企业与科研院所和大专院校合作,增强企业数字化转型内生动力,加大新技术、新产品、新模式和龙头企业、先进人物宣传,及时总结推广成功经验和典型案例,着力营造有利于数字经济发展良好氛围。”蒲仪明如是说。
  (记者 刘楠 通讯员 田力)