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省民进:建平台强品牌 将“秦药”资源优势转化为产业优势
  □ 记者 满淑涵
   新闻背景:“秦地无闲草,自古多名医。”
  陕西是华夏文明和中医医学的重要发祥地,也是中国生物多样性最丰富的省份之一,自古就是国内中药材重要的适生区,蕴藏着种类繁多、品系纯正的中药材资源,出产的中药材被称为“秦药”,在国内外享有较高声誉。
  近年来,陕西省多措并举推进中医药创新发展,先后印发《陕西省中医药发展战略规划(2017—2030)》《陕西省中药产业发展规划(2020—2030)》《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《陕西省中医药条例》等一系列政策措施,为中医药事业、产业的发展提供政策保障。
  我省“秦药”资源优势显著,中药工业基础良好,且有一定人才储备和科技创新潜力,但缺乏将资源优势转化为产业优势的有效举措和路径。
  今年省两会期间,省民进提交《建立完善“秦药”(中药材)交易储备平台 推动产业链提质增效发展》的提案,剖析行业现状,务实提出发展建议。
  省民进调研发现,目前我省各级中医药机构用到本地“秦药”品种的量不到10%,主要原因是缺少必要的“秦药”综合交易、仓储物流交易平台,且各区域内中药流通体系还不发达,对外中药材物流相对单薄,未形成稳定的销售市场。虽然部分“秦药”品种种植规模和产量居全国前列,但二三产业发展不足,大部分企业仍停留在粗加工层面,重种植、轻仓储现象依然存在,产业链条短,产品附加值低。
  为此,省民进建议,应尽快构建中药材质量追溯体系以及线上线下综合交易平台,依托陕西省互联网大健康服务平台,建设陕西省互联网“秦药”交易平台,推动中药材交易从线下走到线上,广泛链接全国中药材原产商、批发企业、中药饮片厂、中药配方颗粒企业、医疗机构,打通商流、物流、资金流和信息流,实现质控、交易、支付、结算和监管的一体化服务,建立起数字化“秦药”服务体系。
  针对“秦药”产值不足、精深加工不够、市场认知度不高等短板弱项,省民进还建议,积极探索建立中药材大数据信息平台,及时向药农提供市场信息,拓宽销售渠道,创新销售模式,推进中药材由传统的集贸交易向电子商务等现代交易方式转变,促进中药产业一二三产融合发展。同时,建立“秦药”应急储备管理运营和战略储备体制机制,确保应对重大灾情、疫情及突发事件的中药材保障供应,打造立足陕西、面向西部、服务全国的“秦药”战略储备基地。大力发展中药材加工龙头企业,加快建设特色“秦药”产地初加工和精深加工步伐,鼓励企业引进和研发新技术、新工艺,支持企业重点开发中药材系列产品,不断延伸产业链条,提高产业附加值,实现产值效益新突破。