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聚才引智 聚链发力
近三年陕西引进高层次人才8000余人
  本报讯(记者 殷博华)近年来,全省人社系统以支持秦创原创新驱动平台建设为切入点、发力点,深入实施创新驱动发展战略,汇聚人事人才、就业创业、社会保障等人社要素,不断强化人才链、构建创新链、完善政策链、优化服务链,以高素质人力资源为陕西高质量发展提供重要支撑。
  11月28日,省政府新闻办举行新闻发布会,省人社厅厅长蔡钊利等介绍了人社工作服务保障全省创新驱动高质量发展有关情况。
  为畅通人才引进渠道,陕西紧扣重点产业方向,编制《2023年陕西省制造业24条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录》,为合理引人引才提供科学依据。建立特殊、急需高层次人才引进“绿色通道”,由科研单位自主招聘博士毕业生,将基层科研单位专业技术高级岗位比例提高至35%,科研人员职业发展空间进一步拓宽。
  近三年,陕西依托中国(西安)人力资源服务产业园、陕西省博士后创新创业园、国家级人力资源服务出口基地,成功引进高层次人才8000余人,事业单位自主招聘急需紧缺人才1.5万人。
  陕西持续完善人才培养机制,截至目前,全省共有专业技术人才221万人,高技能人才159.6万人,其中国务院特贴专家1965人,中华技能大奖10人,全国技术能手99人,一大批富有创新精神的人才脱颖而出。同时,优化人才评价体系,全面落实“新八级工”制度,鼓励企业设立首席技师、特级技师岗位,打破技能人才成长“天花板”。健全职业技能等级评价制度,赋予企业更大的技能人才评价自主权,目前,全省共有备案职业技能等级评价机构480家,累计开展评价5785批次,发放等级证书44万人次。
  蔡钊利介绍,全省人社系统充分发挥平台在集聚创新资源、支撑创新发展、转化创新成果等方面的作用,着力建强“333”创新载体,即强化博士后科研流动站、工作站、创新基地等3种创新平台建设,以“站”强基,让青年人才挑大梁、当主角;依托博士后创新创业、人力资源、职业技能等3项赛事平台,以“赛”育才,不断培育创新力量;坚持用好博士后创新创业园、技能大师工作室、创业孵化基地等3类创新载体,以点带面,打造创新创业集聚地。
  近三年,省级财政支持博士后创新创业8700万元,新设博士后流动站、工作站、创新基地46个,目前全省共有博士后科研平台407个,年均进站博士后1100人,平均年龄31岁。同时,投入支持资金2.21亿元,建成国家级和省级高技能人才培训基地、大师工作室202个。着力打造成果转化示范基地,认定10家省级创业孵化示范基地,奖补1个国家级创业孵化示范基地500万元。
  陕西不断完善政策链,从激发活力、表彰激励、成果转化等方面持续优化创新生态。为激发人才创新创业活力,鼓励高校、科研院所等科研人员离岗创办企业和兼职创新创业,将离岗期限由3年延长至6年,离岗期间各项权利、福利待遇不受影响。近三年,累计5000余名事业单位科研人员离岗创业。
  陕西还持续强化要素保障,优化服务链,2021年以来,通过阶段性降低失业、工伤保险费率为企业减少成本122.59亿元,发放失业保险稳岗返还28.12亿元,发放一次性扩岗补助5400万元,有效缓解企业经营压力。强化创业担保贷款扶持,近三年,全省新增发放创业担保贷款5.39万笔、165.64亿元。
  同时,深入开展就业创业、就业服务等专项行动,2021年以来,累计支出就业补贴资金80.45亿元,开展补贴性职业技能培训162.96万人次。今年,陕西重点解决企业招工难、引才难、留人难等实际困难,截至9月底,举办线上线下招聘会1169场,参加单位3.1万家,发布岗位需求146.8万个,帮助企业解决用工19.77万人。
  蔡钊利表示,目前,全省人社部门正以“人社工作进园区”为总牵引、总抓手,围绕“推动政策落地、强化用工保障、促进技能提升、加强人才支持、优化社保经办、加强用工指导、搭建直通平台”七项重点任务,进一步优化工作体制机制,强化精准服务理念,全力推进人社干部、惠企政策、高效服务、信息平台进园区、进企业。