□ 记者 殷博华
　　党的二十大报告指出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。完善生育支持政策体系，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
　　人口问题关系着中华民族的未来。近年来，我国人口生育水平连年走低，人口老龄化、少子化问题日趋严峻。
　　围绕“完善生育支持政策体系建设”议题，7月18日至21日，省政协医药卫生体育委员会组织部分委员和专家，到汉中、宝鸡开展专题调研，致力于优化生育环境，破解年轻一代不育难题。
　　政策扶持 解决“生不起”
　　“分娩贵、养育贵，生不起二胎。”汉中市勉县周家山镇周家山村村民王丽萍说，自己和丈夫育有一子，不到两岁，每月奶粉和尿不湿的开销将近2000元，丈夫在外身兼数职，仍倍感压力。
　　“‘生不起’‘养不起’是影响普通家庭生育意愿的重要因素，政府必须加大生育政策扶持力度。”省政协常委、医药卫生体育委员会主任刘勤社在调研中发现，政府在生育方面的引导和鼓励不足，缺少务实有效的激励措施，导致年轻人迫于压力不敢生、不想生、生不起。
　　刘勤社建议，政府应出台政策，给予一胎、二胎、三胎不同程度的生育补助，尤其是对一胎、二胎的补贴标准，可建立普惠性补助制度，按照一胎、二胎、三胎设立不同档次，按月发放育儿补助，减轻年轻人生育压力。此外，针对医院繁多的产检项目，为孕妇提供相应补助，进一步提高年轻人生育意愿。
　　完善配套 化解“无人养”
　　“加大生育政策扶持力度的同时，还要注重各项配套设施的完善。”省政协委员、西北工业大学医院院长郑莉莉说。
　　宝鸡市渭滨区广元路幼儿园是区教育体育局直属幼儿园。2022年，为解决0至3岁孩子看护问题，幼儿园开始提供托育服务，招生名额瞬间报满，家长们直呼解决了大难题。目前，幼儿园托育园共收托幼儿60名，托育服务供不应求。
　　“出生没人养，所以不生育”，这是郑莉莉在调研期间发现的又一急需解决的问题。对于异地就业的父母来说，其中一方不得不选择辞职在家带娃，经济压力较大，部分私企还会给有孩子的女职工调岗。此外，孩子后续的医疗、教育等问题也让年轻人的生育压力增大。
　　郑莉莉建议，完善生育保障体系，持续推进发展托育服务，将0—3岁婴幼儿托育服务纳入普惠体系，破解幼儿“无人养”难题。提高多胎家庭在住房、教育、医疗上的优惠和补贴，重点在住房和教育上加大对二胎、三胎家庭的政策倾斜。企业应严格按照《中华人民共和国劳动法》和《女职工劳动保护特别规定》，保障女职工权益，解决年轻一代后顾之忧。
　　加强宣传 转变“不愿生”
　　在宝鸡市扶风县百合花城社区，年轻人“潇洒生活不愿生”问题较为普遍。部分年轻人追求高质量生活，不想因生孩子而降低生活品质；部分年轻人忙于打拼事业，将生育一拖再拖；还有部分单身男女不急于寻找另一半，甚至觉得结婚没必要。
　　“应该加强对年轻人的婚育宣传，帮助年轻一代转变思想观念。”民盟陕西省委社会委员会委员、省社会科学院助理研究员陈光说，年轻人不结婚、不生育现象非常普遍，归根结底是婚育观念淡薄导致的。
　　陈光建议，政府应高度关注我国青年不婚不育、婚育年龄推迟等趋势变化，弘扬积极的婚恋观、生育观，转变年轻人婚育理念。鼓励各村和社区充分利用宣传栏、文化墙、展板等传统方式以及微信群、公众号等新媒体渠道，宣传推广育儿补贴、育儿服务等相关政策和配套措施，定期为年轻夫妇开展新婚保健、幼儿教育等相关宣传，让年轻人转变“不愿生”观念。