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汲取外地经验 落脚铜川实践
— —铜川市政协调研组到外省市“取经”小记

  □ 记者 蒋维博  
  5月22日,铜川市政协召开双月协商座谈会会前碰头会上,一名委员提交的调研成果书面材料被调研组以“面太大,不聚焦”推翻,并提出了具体修改意见。  
  4月份,铜川市政协组织由委员、专家学者及政府部门同志组成的调研组,围绕年度首次双月协商议题“创建国家高新技术产业开发区”到外省、市开展考察调研。为“捧”出高质量的调研报告,调研归来后,市政协多次进行研讨交流,征求智库专家意见建议,确保协商取得实效。
  铜川市政协副主席王晓刚说,像这样的碰头会贯穿了外出调研活动的始终。每到一地,考察学习当地先进经验后,迅速落脚到铜川实际,反复推敲、不断碰撞,力争提炼出实用、管用的对策办法,为铜川创建国家高新技术产业开发区贡献政协智慧。  
  调研前做足“功课”  
  此次外出调研从3月份开始筹备,调研组成立后,立即与铜川市科技局联系对接,收集整理相关文件和资料,并通过微信工作群向调研组成员推送,帮助调研组成员熟悉政策、知情明政。同时,要求调研组成员充分利用网络和媒体认真学习借鉴外地先进经验和做法,自觉联系铜川工作实际,深思细研,为高质量开好双月协商座谈会提供了政策理论支撑。  
  3月下旬至4月上旬,调研组两次邀请市科技局同志就国家高新区创建情况进行专题培训,了解创建工作进度、面临的形势和重点任务,查找全市创建工作中存在的短板弱项。  
  “明确了外出调研的方向和重点,我们有针对性地选择全国范围共同认可的、工作成效突出的重庆市和四川省泸州市、宜宾市,以及榆林市、安康市作为考察学习目的地。”铜川市政协经科委主任倪亚林说。  
  调研中“长江夜话”  
  在川、渝考察期间,调研组深入仙桃国际大数据谷、两江协同创新区、重庆文理学院新材料技术研究院、重庆云谷·永川大数据产业园等20多个考察点,通过进园区、入企业、看现场、听介绍,全面了解创建国家高新区的主要做法与先进经验。  
  特别值得一提的是,在四川省宜宾市,参观考察相关园区创建成果后,调研组意犹未尽,连夜邀请园区负责人、当地经济领域专家解读“产—城—人、人—城—产”协调发展思路,听取科创型企业升级改造、引进管理体制机制创新以及资源要素保障等方面的经验介绍,结合铜川资源禀赋,深入探讨适宜可行的路径。  
  侯社委员将这次“计划外”的访谈活动称为“长江夜话”。他说:“‘长江夜话’让我拓宽了视野、增长了见识、启发了思路。”  
  4月23日至27日,调研组到榆林、安康考察学习,市政协副秘书长赵小军用“从金山银山到绿水青山”来描述连日来的行程,“两地在科技成果转化、新兴产业发展等方面的许多先进经验和做法值得学习和借鉴,为今后提高创建水平提供了有益参考”。  
  调研后研究“落地”  
  此次考察之行,委员们一边学习外省市经验,一边思考研讨本市创建国家高新区的对策和办法,是一场开拓视野、增长才干、丰富阅历的学习之行,也是一场思想碰撞、寻标对标、取经问道之行,更是一次寻找差距、汲取经验、激发干劲的成长之旅。  
  经过沉淀思考和反复磋商,委员们建言热情持续高涨,建议意见更精准、更具操作性。碰头会上,讨论也愈发热烈。  
  “建议市政府成立铜川市国家高新区申建工作领导小组,并明确市领导牵头主抓,市科技局牵头统筹全市科技与产业资源以支撑国家高新区申报。”  
  “建议建立高新区产业创新发展专项资金,专项用于高新区企业创新能力提升、重大项目研发、创新平台建设、重大项目引进。”  
  “借鉴安康市玩具文创产业链以商招商发展模式,激活招来一个、引进一批、促成一片的‘葡萄串’效应。”  
  ……  
  据了解,近期,委员们将带着满满的收获,分别围绕科技创新及平台建设应用、优化产业布局、人才培育引进及科技成果转化等,为铜川创建国家高新技术产业开发区建真言、献良策。