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增进民生福祉 厚植幸福根基
——汉中市政协委员聚焦民生热点建言
  □ 记者 谢昊天 康斌 满淑涵
  民之所望,履职所向。在汉中市政协六届二次会议期间,委员们急民之所急、想民之所想,围绕停车、教育、养老等民生热点建真言、献良策,以实际行动增进民生福祉,厚植幸福根基。
  “作为政协委员,不仅要在自己的本职工作中作表率,更要关心国计民生。”汉中市政协委员、市民政局副局长蒋敏提交了《关于解决城区停车难问题的建议》的提案,为解决城区停车难和交通拥堵等问题建言献策。
  “停车难是民生热点、堵点,在发达城市以及发展较快的城市都会出现这一现象。汉中市停车难的主要原因在于部分城区街道、小区建设早,道路狭窄,小区缺少地下停车场或车位规划较少,致使人行道上违停、大面积夜间违停等现象频发。”蒋敏表示,停车难问题要早面对、早解决。
  为缓解汉中城市停车难状况,蒋敏建议,要在系统谋划上下功夫,把停车场建设与老旧小区改造、城市功能片区开发建设结合起来,不断增加停车设施供给,加快补齐城市发展短板;合理设置非主干道禁停标志,在保障城区通行顺畅的基础上,重点针对非主干道调整禁停时间,释放夜间道路车位,解决市民夜间停车难问题。同时,要鼓励小区开发商对部分长期未售出的车位采取以租代售的方式对外开放,充分利用城市现有停车资源。
  随着国家二孩、三孩生育政策的实施,人民群众对安全、普惠、优质的托幼服务的需求变得更为迫切。汉中市政协委员、民进汉台区委会副主委兼秘书长罗颐在调研中发现,目前托幼事业发展仍处于起步阶段,家长对托育服务的需求较大,而托育机构良莠不齐、师资力量不均衡,定价标准不一、收费普遍偏高。“两者之间的矛盾导致婴幼儿托育难,这已成为影响生育率的重要因素之一。”
  如何解决婴幼儿托育难问题,满足人民群众对托育服务的需求?罗颐建议,要加强政策扶持,制定扶持普惠性托育机构发展的财政补贴政策;鼓励有条件的幼儿园利用现有资源或通过新建、改建、扩建等方式开设托班,招收2至3岁的幼儿;研究和制定托幼服务相关标准和规范,明确准入标准和条件,规范收费标准。同时,要加强婴幼儿照护服务人才培养,职业院校要根据需求开设婴幼儿照护相关专业,相关部门要把婴幼儿照护从业人员作为急需紧缺人员纳入培训规划,通过培养人才提高婴幼儿照护服务能力和水平。
  让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,关系社会和谐稳定。“目前,汉中市人口老龄化程度是全省最高的。”汉中市政协委员、民革汉中市委会副主委兼秘书长樊华表示。
  “养老产业涉及生产、流通、经营、消费等多个环节,需要多部门统筹协调、合力推进。目前,汉中市虽然出台了一系列推进机构养老、居家养老、医养结合的文件,但在实际工作中因受政策、地方财力、社会保障等多种因素制约,部门之间的资源共享与协作配合还不强,未能形成合力。”樊华建议,全市各级政府部门要切实发挥主导作用,加强政策制定、综合协调和督促推进力度,建立健全部门联动机制,理顺养老和医疗机构管理机制,切实推动全市养老服务业健康发展。
  居家养老必须要有完善的社区服务为支撑。樊华在调研中发现,多数社区居家养老服务由于受场地、人员限制,运作模式和服务功能较为单一,只能提供就餐、娱乐休闲等基本服务,难以满足老年人医疗护理、康复锻炼、精神慰藉、文化教育等多层次、多样化、个性化需求,与广大老年群体日益增长的精神文化需求不相适应。
  “要整合资源,突出做好居家养老服务。”樊华建议,要开展养老服务设施规划建设情况监督检查,严格执行新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的法定要求;高度重视农村互助幸福院运营瓶颈,加大财政补贴力度,支持农村幸福院良好运营、管理规范。同时,在居家养老服务形式方面,按照专业化、规模化、品牌化、市场化思路,有选择地引入实力强、品牌优、服务好的社会组织参与养老服务,补齐短板,促进汉中养老产业健康发展。