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慈善助老“幸福院”里幸福多
—— 清涧县推进“慈善幸福院”建设小记
   □ 庞瑶 记者 张璐
  2022年深秋的一天,在榆林市清涧县折家坪镇滴水崖村的“慈善幸福院”里,慈善志愿者正在为老人们理发。剪完头发的老人们一个个变得清爽利落起来,院落中洋溢着满满的幸福和温暖。
  用完午餐后,老人们开始三三两两组队下象棋、玩纸牌、打麻将。“慈善幸福院”的老人们感受着别样的亲情和温暖。“子女在外工作,没时间照顾我,在幸福院里不仅能吃上热乎饭,还经常有志愿者陪着我们聊天,组织娱乐活动,晚年生活再也不孤单了。”今年75岁的村民师世贵边下棋边高兴地说。“每天能按时吃上热腾腾、有营养的饭菜就是解决了我们老年人最大的问题,终于不用自己在家随便凑合了。”今年62岁的辛秋梅感慨道。
  据了解,折家坪镇滴水崖村是清涧县开展“慈善幸福家园”创建工程中的一个村(社)。今年,榆林市慈善协会大力推广“慈善幸福家园”工程,在清涧县委、县政府的高度重视下,以有效解决农村养老问题、建设老年“慈善幸福院”为主要切入点,成立了由分管副县长任组长的城乡养老工作专班,把“慈善幸福家园”建设作为重点民生工程、事关全县的大事来抓。专班成立后,副县长贺小明第一时间带领县民政局及各镇(办、中心)一把手赴吴堡县学习先进经验,并结合清涧实际情况,制定出台了《清涧县慈善互助幸福家园集中启动仪式实施方案》。
  为加强和规范“慈善幸福家园”管理,清涧县按照“三步走”的方式,形成了长效管理机制,确保“慈善幸福家园”健康可持续发展。“三步走”即:第一步是选配好一班管理人员。“慈善幸福家园”面向农村、服务老人,公益性是其最基本属性,聘用热心肠、不谋私利的管理员是保障“慈善幸福家园”长期运营的关键。第二步是举办一场开业仪式。经过认真筹备,今年4月2日,全县46个村社集中举办了“慈善幸福院”开业仪式,营造全民参与、全社会关心养老事业的浓厚氛围,争取社会力量支持“慈善幸福家园”工程建设。第三步是制定一套管理制度。各“慈善幸福家园”试点村(社)结合村情具体实际,制定了“慈善幸福院”入园对象、运行服务、财产管理等一整套管理制度,为“慈善幸福家园”规范运营奠定了坚实基础。
  针对各村(社)“慈善幸福院”运营经费短缺的问题,清涧县按照“四个一点”的原则,确保幸福院正常有序运行。“四个一点”即:政府投一点,清涧县政府将幸福院经费列入财政预算,为每个幸福院每年提供运行经费4.3万元,并为确需购置灶具的“慈善幸福院”一次性补助6万元,同时根据“慈善幸福院”规模大小及吸纳老人情况,发放奖补资金;村里出一点,根据村(社)财政情况,适当给予“慈善幸福院”一部分运营管理资金;社会捐一点,动员村中乡贤进行捐款捐物;个人掏一点,对到“慈善幸福院”用餐的老人,科学制定收费标准,每人每月缴纳适当伙食费用。目前,清涧县政府累计为“慈善幸福家园”工程创建投入资金365.8万元,建成试点村(社)46个。
  下一步,清涧县将根据省慈善协会创建“慈善幸福家园”工程的要求,继续以“五个一”内容为重点,全面总结工作经验,通过场所置换、搬迁等方式恢复闲置的“慈善幸福院”,鼓励每个村(社)办好一个关爱中心,推动建设更多“政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续”的“慈善幸福家园”,力争到2025年底,“慈善幸福家园”覆盖率达到80%以上。努力探索建设起具备居住就餐、康复护理、医疗保健、精神慰藉等全方位养老服务功能的“慈善幸福院”,进一步提高老年人的幸福指数,推动全市“慈善幸福家园”工程创建工作再上台阶。