宋阿丽委员

　　□ 记者 李荣 文/图
　　“省两会快开了，我今天来就是专门听取大家的意见，大家有什么想法，可以直接说。”2021年12月13日一大早，省政协委员、陕西省建设监理协会监事长宋阿丽来到陕西省建设监理协会，就推进陕西省工程咨询行业转型升级听取大家的意见建议。
　　全过程工程咨询服务是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济、技术等工程咨询服务，能使工程的施工建设更具科学性和合理性，不断优化和提升质量和效率，促进工程建设行业高质量发展。
　　从2018年到2022年，每年省两会，宋阿丽都会把全过程咨询服务作为自己的关注点。
　　一件事，缘何年年关注？“我在中介咨询行业工作了20年，想借助省政协这个平台，为行业干点实事。”宋阿丽说。
　　2018年省两会，宋阿丽提交提案，建议陕西开展“全过程工程咨询”服务试点。经过提案承办单位省住建厅的多方努力，同年国家住建部同意将陕西列为全过程工程咨询试点省份。随后，省住建厅印发《陕西省开展全过程工程咨询试点实施方案》，截至目前，我省已分两批共确定了90家全过程工程咨询试点企业。
　　从2018年到现在，陕西推进全过程工程咨询服务已有五年，前后两批试点企业共90家，其中监理企业46家，占51%。
　　随着陕西全过程工程咨询服务工作的开展，工程咨询行业也面临着新的挑战。如何抓住机会，积极推进全过程工程咨询服务和监理企业信息化智慧化发展，建立起一套成功的服务标准，走出一条创新、专业的发展路径，也是宋阿丽思考的问题。
　　为深入了解企业在开展全过程咨询服务过程中遇到的困难，2021年12月16日，宋阿丽和陕西省建设监理协会会长高小平、中国建设监理协会前副会长商科、中国工程监理大师张百祥等人前往陕西省建设监理协会副会长单位中建西北工程监理有限责任公司、永明项目管理有限公司、普迈项目管理有限公司、信远建设咨询集团有限公司等单位，详细了解各家公司推进全过程工程咨询服务工作的开展情况，听取大家对陕西省中介咨询行业转型升级发展的意见建议。
　　“目前，企业普遍存在创新动力不足、咨询服务质量不高的问题，症结就在于人才匮乏。”高小平说，监理行业是专业化程度较高的行业，需要精通工程建设、投资、合同管理等专业知识，需要建立人才培养长效机制，积极发挥现代智能设备在质量安全监理中的作用，保障工程质量安全；加强对项目监理机构的监管，提高项目监理机构对质量安全的管控能力，确保建设工程质量安全。
　　经过实地走访企业，听取行业人士意见，宋阿丽发现：虽然陕西省全过程工程咨询服务经历了试点探索、总结提升、加快推进实施的发展之路，但在认识和实践上还有一些问题，比如市场环境有待健全，全过程工程咨询服务并未被建设市场完全认可，从事全过程工程咨询服务的企业能力不强、管理水平低、数字化应用积极性不高等。
　　“促进中介咨询行业转型升级，需要政府、工程建设单位、咨询机构联合推动，勇于探索，大胆创新，进一步深化改革、加快步伐，高质量推行全过程工程项目管理咨询服务。”持续关注源于心中的热爱。今年省两会上，宋阿丽继续把关注点放在了工程咨询行业问题上。她在提案中建议，要不断提升数字化管理水平，把工程建设过程中的信息和管理各个阶段全部业务数据化、资产化，进一步提升工程全过程管理效率；政府或行业协会可联合省内龙头企业，会同软件开发公司“化整为零”开发若干子系统，实现若干子系统的集成“积零为整”，创建具有我国原创血统的工程项目建造的信息流、物资流、资金流实时管控和运行的系统化工作平台。
　　身为陕西省建设监理协会副会长，宋阿丽表示，协会要通过典型项目实地考察、数字化建设及应用、论文编写等方面培养综合素质的项目负责人，同时加快示范项目推进的阶段性总结，完善全咨项目绩效评价体系，推广先进经验宣传力度，扶持企业走上数字化高质量发展的示范性道路。
　　目前，陕西已被列为全过程咨询服务试点省份，但在宋阿丽看来，试点发展的意义就要试出经验、试出成果，发现并扶持有创新、敢担当的行业发展带头人，陕西要大胆创新，建立可复制推广的行业标准及市场发展模式，不断提升陕西省在全过程数字化方面的示范效应，推动我省数字化平台建设在整个行业的竞争水平。