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■省政协“深化体教融合 建设健康陕西”专题调研报道
让健康第一教育理念落地生根
  □ 实习记者 闫智 记者 李荣
  2020年9月,国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》提出,要加强学校体育工作,树立健康第一的教育理念,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,促进青少年健康成长、锤炼意志、健全人格,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
  围绕“深化体教融合建设健康陕西”议题,11月16日至17日,省政协副主席王二虎带领省政协医药卫生体育委员会部分政协委员、教育专家组成调研组,在西安、安康两市多所学校进行专题调研。
  “你们一周有几节乒乓球课?”“每学期有几场比赛?”在西安市碑林区铁五小学乒乓球训练场,委员们与学生进行交流。
  作为全国向阳杯乒乓球训练基地和陕西省乒乓球后备人才基地,近年来,铁五小学在注重高水平乒乓球人才培养的同时,更加注重乒乓球运动在学校的普及和推广。目前,学校一至三年级每周都开设一节乒乓球课,让每名学生都掌握乒乓球基本技能。
  “年级不同、性别不同,孩子们的需求就不同,体育教学如何满足学生个性化需求?”调研组专家、西安体育学院副教授王晓燕问道。
  铁五小学校长赵建中介绍,为确保学生有效参加体育锻炼,学校自行研发了智慧体育系统,根据后台大数据分析结果,针对不同体质等级的学生制定不同的运动方案,实现分级教学。“但目前全面开展体教融合工作还存在体育场地受限、师资力量薄弱两大短板。”
  “目前很多学校的体育场地都是在原有的场地上进行维修改造,场地条件虽然很好,但人均面积不达标,依旧满足不了学生的锻炼需求。此外,学校体育教师仍存在很大的缺口。”王晓燕说。
  据了解,运动场地受限、体育教师配备不足问题不仅在一些小学存在,在西安一些大学同样存在。
  西安工业大学目前有在校学生2万余人。为了解这所高校推进体教融合工作进展情况,调研组来到学校实地调研。
  据西安工业大学党委副书记王军周介绍,目前学校已形成“整年一条龙、月月有活动、周周有比赛”的校园体育竞赛氛围,全年共有15项校内竞赛及群体活动,已形成“金字塔形”体育竞赛体系。
  委员们了解到,虽然学校体育赛事充足,但由于缺乏高水平赛事支撑,体育运动对学生吸引力还有待提升。
  “由于高校关于体教融合的顶层设计不够明晰,体育场馆和体育教学场地建设相对滞后,体育育人功能还没有得到有效发挥。”西安工业大学教务处处长闫莉说,目前学校公共体育课开设三个学年,共计144学时,但承担教学的老师只有21人,老师无法全面掌握所有学生的体育锻炼情况,加上学生专业学习和实践活动影响,很难让所有学生都能有效参加体育锻炼。
  为了解乡镇小学体教融合工作开展情况,调研组来到平利县老县镇中心小学,实地察看了解体育场地、设施、师资和学生有关情况。
  “学校大力开展加强体育锻炼的宣传动员,营造了广大师生积极参与体育运动的良好氛围。”老县镇中心小学校长吴锦鹏介绍说,目前学校配齐配优了体育教师,现有在编体育教师3人、临聘武术教师1人,每班每周开设4节体育课,要求上好“两课三操”,即每天学生到校后有20分钟晨练活动,有1次大课间操和2次眼保健操,保证学生在校期间锻炼不少于1小时。此外,学校还开设了足球、武术、篮球、乒乓球等多个体育社团,每周都有三节课的训练时间,并积极利用乡村少年宫建设项目,在节假日组织训练。
  吴锦鹏说,学校还发展了校园足球和传统武术特色体育项目,学校足球队多次在全县球类运动会中取得较好成绩;创编了大课间武术操《梦想启航》,在陕西省第二届武林大会和安康市第十七届运动会开幕式上进行了展示。
  调研组指出,各级相关部门要深入学习贯彻习近平总书记在平利县老县镇中心小学考察时的重要讲话,认真落实“文明其精神、野蛮其体魄”重要指示要求,坚持健康第一理念,统筹推进学校体教融合发展,确保中小学生每天1小时的校园体育活动,为青少年健康成长、锤炼意志、健全人格提供有力保障。
  在安康调研期间,委员们还前往平利县第四小学、平利县第三小学、汉滨初中高新校区等多所中小学进行了实地调研。
  调研组专家、西安交通大学教授闫振龙指出,目前西安、安康两市部分学校都存在老校区面积受限制问题。由于人均面积仍不达标,满足不了学生的锻炼需求。
  省政协委员、西安体育学院党委书记黄道峻说,目前,边远地区的中小学体育教师仍存在很大的缺口,教育部门和学校仍存在着“等、靠、要”现象。学校近视问题虽有所改善,但没有从根本上得到解决,还存在“喊口号、走过场”现象。
  调研组建议,政府职能部门要提高认识,加强对深化体教融合工作的宣传力度,加大顶层设计,尽快形成当地学校切实可行的政策或具体措施。要完善各级赛事体系,在全省搭建全新青少年赛事平台,营造青少年热爱运动的良好氛围。要把深化体教融合工作纳入各级党委、政府对体育教育等相关责任部门和学校考核、检查、督导的内容。要加大校内外青少年运动场地建设力度,强化学校体育教师队伍建设,发挥退役运动员、社会体育组织的作用,破解基层体育教师不足问题。