□ 记者 陈雪
　　延安有848个2000年以前建成的老旧小区。年久失修、业主自主管理，老旧小区的诸多问题严重影响了居民的正常生活需求。城镇老旧小区和旧城改造作为民生工程，是建设红色博物馆城市的现实需要，是践行以人民为中心发展思想、增强群众获得感幸福感安全感的必然选择。
　　近日，延安市政协调研组深入县区，就全市老旧小区和旧城改造项目开展专题调研。
　　延安市委、市政府高度重视项目实施，确立了以生态修复、城市修补促进城镇老旧小区改造、物业管理体制改革的“双修”促“双改”工作思路。编制了《延安市城镇老旧小区改造规划设计导则》《延安市城镇老旧小区改造“十四五”规划》，制定了推进智慧安防小区建设、公积金支持电梯安装等系列政策，为高质高效推进改造工作奠定了基础。
　　延长县城南朱家湾片区有近2000人。“以前国道就在小区跟前。”延长县住建局副局长张延河说，国道实施了改建项目，小区门口新建了公园。该片区不仅改建了宽10米的车行道路，还实施了周边雨水、电信、电力、绿化等附属设施，景观广场、学校、农贸市场等配套也即将补齐。
　　“延长县雷家滩二、三、四小区系1999年老小区，有600余名住户。当时工艺不先进，年年翻修。”延长县委副书记、县长曹林虎说，老旧小区改造对管网一次性全部更换，完成外墙粉刷和门禁设置、防水更新，目前该项目已完成70%。
　　“主要改造2000年以前建成的小区。”延安市住建局房产市场监管科四级调研员、老旧小区改造工作专班负责人张荣表示，老旧小区改造项目主要是针对市区、县城（城关镇）建成区范围内2000年以前建成（可含不超过15%比例的2005年以前建成小区），具有合法产权、配套设施不完善、环境脏乱差的住宅小区以及与老旧小区直接相关的城市基础设施。结合小区具体情况、群众改造意愿、资金筹措等综合情况进行落实。
　　子长市改造的小区多为6层高。子长中学教职工住宅小区1999年建成，该小区改造项目已于去年完成“。我们对这个小区增加了电梯。”子长市房产服务中心副主任张刚说，安装一部电梯需要30万元左右，财政补助10万元，剩下的业主分摊，解决了老年人上下楼困难的问题。
　　据悉，子长市城镇老旧小区改造工作于2019年启动，今年涉及13个项目12个小区，项目已经申报。
　　延安市宝塔区向阳小区在实施改造后旧貌换新颜，昔日的“脏乱差”变成了“洁净美”。延安市宝塔区桥沟街道向阳社区主任常二林介绍，之前由于没有电梯，六楼一位患有心脏病的住户暂时搬离，等电梯加装后，该住户果断搬回来住，房子也因加装电梯升值了不少。
　　宝塔区在全市最早实施了老旧小区改造项目，改造规模大、配套标准较高，在改造前集中开展了环境整治，治理“脏、乱、差”，然后实施市政配套基础设施改造提升，小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等工作。此外，还落实公共服务设施配套建设，包括社区综合服务设施、卫生服务站、幼儿园以及养老、托幼、助餐等社区专项服务设施。
　　据了解，延安市共有2000年以前建成的老旧小区848个，涉及7.69万户、2163栋楼、880万平方米；2001年至2005年建成的老旧小区169个，涉及2.63万户、612栋楼、267万平方米。改造概算投资64亿元。今年，延安市城改办共计划实施18个旧城改造重点项目，概算总投资82.14亿元，年度计划完成投资18亿元。
　　调研组表示，旧城改造过程中未开工项目前期工作进度较慢，项目建设协调配合不够紧密、资金筹措力度不够，老旧小区改造也存在项目实施不均衡、建设资金短缺、部分项目进展较慢、协调配合不够有力、工作力量薄弱等问题。要进一步提高政治站位，充分认识推进老旧小区和旧城改造工作的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和市委的工作要求上来，以更大的力度、更务实的举措，持续推进旧城改造工作取得新成效、实现新突破。