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王茜委员:推动“健康码”向“市民码”升级
  □ 记者 唐冰
  疫情防控常态化背景下,“健康码”既是推动企业复工复产的必备工具,也成为了每个人的“健康身份证”。据统计,目前全国已有超过9亿人申请了健康码,使用次数超过400亿次,各地也诞生了区域性健康码。
  住陕全国政协委员、陕西省大数据集团有限公司总经理王茜认为,长远来看,随着疫情逐渐得到控制、疫苗大面积接种,健康码使用频率会降低,前期大量的投入特别是积累的数据资源面临被浪费的可能。为此,需未雨绸缪,提前考虑如何最大化地发挥健康码的价值。
  人民智库的调查显示,公众对健康码使用感受整体较好,超九成的公众希望健康码在后疫情时代继续更新和扩大使用范围。在王茜看来,健康码有效连接了政府、企业和公众,可提升公共应急能力和在线服务能力,应继续向经济社会生活各个领域延伸应用。“比如,走在大街上看到哪个地方井盖开了,哪个地方有垃圾,我们拍一张照片上传,后台有了市民码的支撑,相关职能部门收到信息后就可以快速处置。这应是未来数字化发展的一个方向。”
  王茜建议,充分挖掘健康码的入口价值,率先实现健康码在卫生健康行业内“一码通用”;将健康码拓展使用至交通出行、文旅娱乐等领域,实现跨行业“一码通用”;适时推进健康码与身份证、社保卡、市民卡、驾驶证、个人支付码等“卡码证融合”;推动个人信息与交通、环境、气象、应急等政务数据互联互通,持续拓展应用场景;将“健康码”升级成为拥有个人、行业、城市等多类数据支撑的“市民码”,使之既能为公众个人提供精准服务,也能为城市治理和社会发展提供强有力的数据和技术支撑。
  针对公众对个人信息安全的担忧,王茜认为,应由国务院办公厅牵头,卫健委、网信办、工信部等多部门配合参与,依据民法典中针对隐私权和个人信息保护的规定,加快建立《健康码开发利用管理规范》,明确在政府部门、社会机构创新应用健康码提供服务时,需获得公众个人授权,并针对授权后采集的个人信息建立退出机制,待《个人信息保护法》《数据安全法》正式发布后及时完善健全。