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我省加速构建“15分钟养老服务圈”
  本报讯(首席记者 满淑涵)养老护理、日间照料、居家养老、文化娱乐……这些养老服务都将在小区得到满足。记者9月11日从省民政厅了解到,近年来,我省大力推进城市社区老年人日间照料中心和农村互助幸福院建设,强化服务支撑、创新服务模式、满足多元化需求,居家和社区养老服务改革正全面提速。
  省民政厅数据显示,我省省级福彩公益金已累计投入22.52亿元,共建成各类养老服务设施13894个。其中,城市日间照料中心960个、农村互助幸福院12132个,覆盖了33.4%的城市社区和71.29%的行政村,11个深度贫困县的农村互助幸福院实现全覆盖。
  2018年,西安市、宝鸡市被民政部和财政部确定为居家和社区养老服务改革试点地区,目前,我省10个设区市有8个获得试点资格。今年汉中市、杨凌示范区被列为省级居家和社区养老服务改革试点地区。宝鸡市、韩城市农村互助幸福院规范化建设和运行管理的做法与经验得以推广,全省农村互助幸福院规范化建设和管理服务水平不断提升。西安市“城市15分钟养老圈”和宝鸡市“互联网+智慧养老”经验巩固深化,进一步提高了居家和社区养老服务质量。
  为破解城市“养老难”,省民政厅提出10项具体措施,指导各市编制城乡社区养老服务中心建设规划,集中打造一批集养老护理、日间照料、居家养老、文化娱乐等功能于一体的养老服务综合体,构建15分钟养老服务圈,推进居家社区智慧养老服务信息平台建设,在全省101个社区持续开展“互联网+养老”试点工作,为老人提供便捷高效的居家养老服务。目前,西安市、宝鸡市通过“线上信息云+一键呼叫+线下上门服务”模式,可实时掌握居家老人健康数据、活动轨迹、定位安全等信息,让更多老人享受“离家不离小区”的便捷服务。
  “医养融合、康护一体”模式有序发展,各地市打造健康养老产业基地,鼓励和支持有条件的医院规划建设集医疗、保健、康复、护理、养老为一体的老年护理院,支持有条件的社区小型养老机构向社区护理院转型。同时,我省探索“政府+企业”建平台、“公益+市场”强运营、“线下+线上”优服务为主要内容的“时间银行”,咸阳市“时间银行”智慧健康养老新模式已入选“2019中国改革年度案例”。
  在提升农村养老服务供给水平上,我省通过建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者和社区志愿者为骨干的“四社联动”服务模式,依托城乡社区建设,已将4.5万农村留守老年人全部纳入关爱服务体系中。同时,拓展“扶贫开发+养老”新思路,发挥农村互助幸福院在农村居家养老中的基础和平台作用,完善了日托型养老模式,并从制度、考评、资金等方面对农村互助幸福院进行规范、监管和扶持,推进农村养老服务发展,助力决战决胜脱贫攻坚。