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完善“单一窗口”功能 释放口岸经济活力
   □ 记者 唐冰
  国际贸易“单一窗口”是指参与国际贸易和运输的各方,通过单一的平台提交标准化的信息和单证,以满足相关法律法规及管理的要求。在发展口岸经济过程中,“单一窗口”的建设能够推动形成整体联动、集约高效、部门协同、一站办理、限时办结的口岸管理格局,大大提高通关效率。
  在8月28日召开的省政协“推进口岸经济基础信息化建设”月度协商座谈会上,多位与会者在发言中建议大力推进我省“单一窗口”建设,不断完善服务功能,发挥其数据交换的枢纽作用,打破信息孤岛。
  数据显示,2017年至今,我省“单一窗口”建设运维经费投入为每年100万元左右,与同期先进省份每年各1000万元的投入相比存在较大差距。
  “‘单一窗口’建设在省级政府机构的认知度也较低。”省政协委员、汉中市侨联副主席邢紫兰建议,应将我省“单一窗口”建设列为陕西省“十四五”规划的重大项目,明确安排电子口岸和“单一窗口”建设经费、运维经费的拨付渠道和资金数额,保障其快速健康可持续发展。
  “单一窗口”建设,最终目的是为了优化进出口贸易主体在通关过程中繁琐的流程,减少不必要的手续。
  省政协委员、国泰君安国际投资部负责人赵玄认为,目前我省“单一窗口”功能与业态有待进一步拓展开发,如“互联网+检验检疫”工作模式可推广,实现无纸化报检100%覆盖辖区。同时,各口岸“单一窗口”在推广和培训应用过程中,需要与各外贸主体、跨境电商公司充分沟通交流,出具相关文件详细指导使用,以避免由于不熟悉“单一窗口”具体操作流程,反而增加了单据、信息录入的时间,业务办理效率反低于传统的通关模式。
  省政协委员、省侨联名誉主席万长青建议,可加快建设“单一窗口”物流协同平台,以实现外贸企业与运输、仓储、场站、代理等各类物流企业的数据共享和业务协同,打通各港口物流信息节点,推动我省现代化外贸物流业的快速发展,打造区域性进出口货物集散平台和中转基地。
  融资难、融资贵一直是制约中小企业发展的瓶颈。而“单一窗口”金融服务的推进,能有效帮助中小外贸企业降低交易成本、提升融资效率、增强经营活力。
  陕西海外投资实业有限公司董事长、电子口岸有限责任公司董事长刘国强建议,银行、保险、担保、支付等金融机构以及为外贸企业提供融资产品的服务机构,可推进区块链、大数据等新技术在产业链中的应用,充分利用“单一窗口”数据集合优势,推动金融产品创新,提高企业融资效率。
  “解决中小企业贷款难、贷款贵,是我省‘单一窗口’建设的重要任务和目标,目前我们已与建设银行陕西省分行合作,依托‘单一窗口’为企业提供贷款服务。”省商务厅厅长赵璟在回应委员代表发言时表示,下一步,将在“单一窗口”标准版推广方面与全国保持同步,同时继续加强“单一窗口”与银行等金融机构的合作,推出特色鲜明、企业急需的特色服务,切实有效提高通关效率。