陈金拴委员 延军委员 何久高委员 张宏委员 　　□记者陈雪
　　5月7日，延安市政协五届五次会议进入第二天。截至当日9时，大会提案组共收到委员提案328件。提交提案的276名市政协委员紧紧围绕卫生服务体系建设、绿色经济发展、脱贫攻坚等影响全市经济社会发展的重大问题，建言资政、凝聚共识，群策群力发出助力延安高质量发展最强音。
　  陈金拴：实现煤炭资源安全高效绿色开发
　　“地是黑的、天是黑的、衣服都是黑的。”谈及人们对采煤人的印象，市政协委员、延安车村煤业集团总经理陈金拴说，延安煤炭产业要高质量发展，就要逐步改变传统作业模式。
　　从事煤炭事业多年，陈金拴对延安煤炭开采历史和现状了然于胸。他认为，延安煤炭产业发展还存在着政府主导资源少、资源勘查工作滞后、企业发展规模小、产业集中度低、基础设施建设滞后、人才队伍匮乏、矿井自动化智能化水平低等突出问题。
　　为此陈金拴建议，要坚持资源整合、提能增效，加快推进一批百万吨级煤矿达产达效建设，力争到“十四五”末，全市煤炭产量达到8000万吨以上。坚持绿色低碳、多联多产，创新驱动、互联共通，加大采煤新技术研究和推广应用，提高矿井自动化、信息化、智能化、无人化发展水平，努力实现延安煤炭资源安全、高效、绿色开发。
　  吴栋：“订单式”培养解决乡医人才短板
　　“乡医短缺或能力不足，是目前实现健康兜底最突出的问题。”在健康扶贫工作中，市政协委员、市人民医院副院长吴栋发现，乡村两级医卫硬件建设基本到位，但还存在人员不足、服务能力弱等短板。
　　从延安实际出发，吴栋建议利用现有资源，发挥延安大学医学院、延安职业技术学院等教育培训资源优势，由市政府“订单式”培养一批乡村医生，出台定向培养全科助理乡村医生的相关政策，为基层补充实用人才，经费列入市财政预算，从源头上解决乡村两级卫生人才供给不足问题。
　　在调研中，吴栋发现“流动小医院”在基层卫生服务中作用举足轻重，若给每名村医配备一辆小型巡回医疗车，就可以给村民进行慢病普查。针对此次疫情防控中暴露出的信息孤岛问题，吴栋建议规划建设县级公立医院云HIS系统，全面提升全市卫生健康信息化水平。
　  延军：加大民间博物馆扶持力度
　　“现在很多民间博物馆运营都十分困难。”市政协委员、延安鼎盛文博艺术公司总经理延军在调研中发现，延安历史文化遗产丰厚，民间博物馆收藏了大量珍稀且价值巨大的藏品，不仅是民间博物馆创办者的心血所系，更是延安人民的精神寄托。然而，民间博物馆现状堪忧。
　　延军说，许多民俗博物馆都是文化公益性机构，对于展示延安文化、宣传城市形象发挥了积极作用。但由于博物馆在成立和发展中，个人投入了大量的资金，面临着筹馆容易、发展艰难的困境。为此，延军建议主管部门应在政策允许范围内对民间博物馆给予倾斜，在经济上给予扶持，切实帮助民间博物馆解决经费保障问题，逐步推广民办公助。
　  何久高：加强子午岭生态环境保护
　　子午岭是陕北的一页肺，近年来延安市虽然在保护子午岭生态环境方面做了大量工作，但仍存在不少问题。市政协委员、民革延安市委会秘书长何久高关注子午岭环境保护问题已久。
　　“要把保护好子午岭当作千年大计来抓。”何久高认为，要把子午岭保护工作当作重要政治工作，严厉打击涉及子午岭生态保护的不法经营和非法交易。成立延安市生态环境保护委员会，完善制度、明确责任，依法管理。由于子午岭生态保护区横跨两省三市，跨地监管存在难度。何久高建议加强跨地市合作，建立联合行动机制，互相交流学习，共同提高生态保护工作成效。
　　张宏：尽快建设建筑垃圾处理填埋场
　　“2015年到现在，延安市城区建筑垃圾处理基本是空白。”市政协委员、市收费资金管理处稽查科科长张宏说，延安市原有3个建筑垃圾填埋场均已填满，三狼岔填埋场被省环保厅督察组叫停后，再未修建建筑垃圾填埋场及回收处理厂。
　　张宏说，2018年，延安城区产生建筑拆迁垃圾大约36万立方米，建筑渣土约27万立方米；2019年，城区产生建筑拆迁垃圾大约29万立方米，建筑渣土约24万立方米。这段建筑垃圾处理的“空白期”，恰恰是延安城市发展建设最迅猛的“黄金期”，每年产生的大量建筑垃圾如何处理成了市区发展的“心病”。
　　由于建筑垃圾无处填埋或处理，导致乱倒、偷倒的行为日益增多，严重影响居民生活及城市整体形象。张宏建议，尽快规划建设建筑垃圾填埋场及建筑垃圾回收处理厂，设计规模达到可供市区发展使用20年以上，实现建筑垃圾二次利用，变废为宝。陈金拴委员吴栋委员